вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про залишення апеляційної скарги без руху
"11" січня 2021 р. Справа№ 925/932/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Куксова В.В.
суддів: Яковлєва М.Л.
Шаптали Є.Ю.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Степанецької сільської ради Об'єднаної територіальної громади Черкаської області
на рішення Господарського суду Черкаської області
від 29.10.2020 (повний текст складено 06.11.2020)
у справі №925/932/20 (суддя Спаський Н.М.)
за позовом Фермерського господарства "Агрофермгосп-2"
до 1) Степанецької сільської ради Об'єднаної територіальної громади Черкаської області
2) Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області
треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача-1: 1. ОСОБА_1 , 2. ОСОБА_2 , 3. ОСОБА_3 , 4 ОСОБА_4 , 5. ОСОБА_5 , 6. ОСОБА_6 , 7. ОСОБА_7 , 8. ОСОБА_8 , 9. ОСОБА_9 , 10. ОСОБА_10 , 11. ОСОБА_11 , 12. ОСОБА_12 , 13. ОСОБА_13 , 14. ОСОБА_14 , 15. ОСОБА_15 , 16. ОСОБА_16 , 17. ОСОБА_17 , 18. ОСОБА_18 , 19. ОСОБА_19 , 20. ОСОБА_20 , 21. ОСОБА_21 , 22. ОСОБА_22 , 23. ОСОБА_23 , 24. ОСОБА_24 , 25. ОСОБА_25 , 26. ОСОБА_26 , 27. ОСОБА_27 , 28. ОСОБА_28 , 29. ОСОБА_29 , 30. ОСОБА_30 , 31. ОСОБА_31
про визнання недійсними рішень, визнання права постійного користування земельною ділянкою, скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов'язання поновити запис у ДЗК,
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 29.10.2020 позов задоволено повністю.
Визнано за Фермерським господарством "Агрофермгосп-2" право постійного користування земельною ділянкою площею 49,00 га згідно з планом меж землекористування, розташованою за межами населених пунктів Степанецької сільської ради, Канівського району, Черкаської області, призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_32 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-109 (зареєстрований за № 65) на підставі Розпорядження Канівської райдержадміністрації Канівського району Черкаської області № 113 від 28 березня 2000 року.
Визнано недійсними Рішення Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області:
- від 20.09.2019 року № 22/62 прийняте на 22 сесії VIII скликання "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою";
- пункт 1 рішення від 24.03.2020 № 26/43 прийняте на 26 сесії VIII скликання "Про погодження виконавчому комітету Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області технічних документацій із землеустрою";
- від 01.07.2020 року № 27/2 прийняте на 27 сесії VIII скликання "Про затвердження виконавчому комітету Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 49,0000 га, кадастровий номер 7122085700:01:001:0327";
- від 01.07.2020 року № 27/3 прийняте на 27 сесії VIII скликання "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок у приватну власність (Павлівський старостинський округ);
Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельних ділянок кадастровий номер 7122085700:01:001:0441; кадастровий номер 7122085700:01:001:0442; кадастровий номер 7122085700:01:001:0443; кадастровий номер 7122085700:01:001:0444; кадастровий номер 7122085700:01:001:0445; кадастровий номер 7122085700:01:001:0446; кадастровий номер 7122085700:01:001:0447; кадастровий номер 7122085700:01:001:0448; кадастровий номер 7122085700:01:001:0449; кадастровий номер 7122085700:01:001:0450; кадастровий номер 7122085700:01:001:0451; кадастровий номер 7122085700:01:001:0452; кадастровий номер 7122085700:02:001:0722; кадастровий номер 7122085700:02:001:0723; кадастровий номер 7122085700:01:001:0453; кадастровий номер 7122085700:01:001:0454; кадастровий номер 7122085700:01:001:0455; кадастровий номер 7122085700:01:001:0456; кадастровий номер 7122085700:01:001:0457; кадастровий номер 7122085700:01:001:0457; кадастровий номер 7122085700:01:001:0459; кадастровий номер 7122085700:01:001:0460; кадастровий номер 7122085700:01:001:0461; кадастровий номер 7122085700:01:001:0462; кадастровий номер 7122085700:01:001:0463; кадастровий номер 7122085700:01:001:0464; кадастровий номер 7122085700:01:001:0432; кадастровий номер 7122085700:01:001:0433; кадастровий номер 7122085700:01:001:0434; кадастровий номер 7122085700:01:001:0435; кадастровий номер 7122085700:01:001:0436; кадастровий номер 7122085700:01:001:0437; кадастровий номер 7122085700:01:001:0438; кадастровий номер 7122085700:01:001:0439; кадастровий номер 7122085700:01:001:0440, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 7122085700:01:001:0327 площею 49,00 га розташованою за межами населених пунктів Степанецької сільської ради, Канівського району, Черкаської області, призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_32 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ЧР № 7-109 (зареєстрований за № 65) на підставі Розпорядження Канівської райдержадміністрації Канівського району Черкаської області № 113 від 28 березня 2000 року;
На підставі ч. 3 ст. 26 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" припинено зареєстровані речові права на вказані земельні ділянки.
Зобов'язано Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області поновити запис шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку площею 49,00 га згідно з планом меж землекористування, розташовану за межами населених пунктів Степанецької сільської ради, Канівського району, Черкаської області, призначеної для ведення фермерського господарства, яка була надана на ім'я ОСОБА_32 відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серія ЧР № 7-109 (зареєстрований за № 65) на підставі Розпорядження Канівської райдержадміністрації Канівського району Черкаської області № 113 від 28 березня 2000 року.
Стягнуто зі Степанецької сільської ради об'єднаної територіальної громади Черкаської області на користь Фермерського господарства "Агрофермгосп-2" - 14714,00 грн. на відшкодування сплаченого судового збору.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Степанецька сільська рада Об'єднаної територіальної громади Черкаської області звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2020 у справі №925/932/20 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2020 апеляційну скаргу Степанецької сільської ради Об'єднаної територіальної громади Черкаської області на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2020 у справі №925/932/20 передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючого судді (судді-доповідача) Куксова В.В., суддів Яковлєва М.Л., Шаптали Є.Ю.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 01.12.2020 відкладено вирішення питання щодо апеляційної скарги Степанецької сільської ради Об'єднаної територіальної громади Черкаської області на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2020 у справі №925/932/20 до надходження матеріалів справи до Північного апеляційного господарського суду. Витребувано з Господарського суду Черкаської області матеріали справи №925/932/20.
17.12.2020 по 31.12.2020 суддя Шаптала Є.Ю. перебував на лікарняному, а з 04.01.2021 по 06.01.2021 у щорічній відпустці.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 258 ГПК України у чинній редакції, до апеляційної скарги додаються:
1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень;
2) докази сплати судового збору;
3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі;
4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.
Частиною 2 статті 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції, чинній на дату звернення з апеляційною скаргою, встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Виходячи зі змісту ч.1 ст. 3, ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" в редакції, чинній на дату звернення з апеляційною скаргою, судовий збір справляється, зокрема за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду; за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Тобто, для визначення ставки судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, необхідно визначити суму судового збору, яка підлягала сплаті на момент звернення з відповідним позовом.
П.п. 2 п. 2 ч. 2 статті 4 названого Закону встановлено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Позивач звернувся до суду першої інстанції з позовом в липні 2020 року з сімома вимогами немайнового характеру.
Таким чином, за подачу позову судовий збір підлягав сплаті в розмірі 14714,00 грн.
З огляду на те, що скаржник просить скасувати рішення в повному обсязі та враховуючи вищевикладені приписи Закону України "Про судовий збір", сума судового збору, яка повинна бути сплачена скаржником за подання даної апеляційної скарги, становить 22071,00 грн. та розраховується наступним чином: 14714,00 грн. (сума, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви)* 150% (ставка судового збору при поданні апеляційної скарги) = 22071,00 грн.
Натомість, до апеляційної скарги позивачем додана платіжне доручення №662 від 12.11.2020 про сплату судового збору в сумі 3153,00 грн., тобто у меншому розмірі, ніж встановлено діючим законодавством.
При цьому, судом апеляційної інстанції встановлено, що станом на момент подання апеляційної скарги скаржника не віднесено до кола осіб, які звільнені від сплати судового збору згідно з статтею 5 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України ).
За таких обставин, колегія суддів Північного апеляційного господарського суду дійшла висновку про залишення апеляційної скарги без руху у зв'язку з несплатою судового збору у встановленому законом розмірі та надання заявнику можливості доплатити судовий збір в розмірі 18918,00 грн.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
Керуючись статтями 164, 174, 234, 258, 259, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,
1. Апеляційну скаргу Степанецької сільської ради Об'єднаної територіальної громади Черкаської області на рішення Господарського суду Черкаської області від 29.10.2020 у справі №925/932/20 - залишити без руху.
2. Протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, Степанецька сільська рада Об'єднаної територіальної громади Черкаської області має право усунути недоліки, а саме: подати до Північного апеляційного господарського суду докази сплати судового збору в розмірі 18918,00 грн.
3. В разі невиконання вимог зазначеної ухвали суду у встановлений пунктом 2 строк, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається скаржнику.
4. Копію даної ухвали надіслати учасникам у справі.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Головуючий суддя В.В. Куксов
Судді М.Л. Яковлєв
Є.Ю. Шаптала