вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
про відкриття апеляційного провадження
"15" січня 2021 р. Справа№ 925/958/20
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Євсікова О.О.
суддів: Попікової О.В.
Владимиренко С.В.
розглянувши матеріали апеляційної скарги
Смілянської місцевої прокуратури
на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 16.11.2020
у справі № 925/958/20 (суддя Скиба Г.М.)
за позовом Першого заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури
в інтересах держави в особі
1. Смілянської міської ради Черкаської області,
2. Північного офісу Держаудитслужби
до 1. Фізичної особи-підприємця Єгорова Олександра Володимировича,
2. Смілянської дитячо-юнацької спортивної школи «Олімп» Смілянської міської ради,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:
Державна архітектурно-будівельна інспекція в особі Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області,
про визнання незаконним та скасування рішення уповноваженої особи та визнання недійсним договору підряду,-
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 16.11.2020 позов залишено без розгляду.
30.11.2020, не погодившись із прийнятим судовим рішенням, Смілянська місцева прокуратура звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою.
У поданій апеляційній скарзі Смілянська місцева прокуратура заявила клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Черкаської області від 16.11.2020. В обґрунтування вказаного клопотання Смілянська місцева прокуратура вказує, що оскаржувана ухвала була отримана нею 19.11.2020, що підтверджується штампом реєстрації вхідної кореспонденції на вказаній ухвалі.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2020 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Євсіков О.О., судді Корсак В.А., Владимиренко С.В.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 08.12.2020 витребувано у Господарського суду Черкаської області матеріали справи № 925/958/20. Відкладено вирішення питань, пов'язаних з рухом апеляційної скарги, які визначені главою 1 розділу IV ГПК України, за апеляційною скаргою Смілянської місцевої прокуратури на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 16.11.2020 до надходження матеріалів справи № 925/958/20.
06.01.2021 до Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 925/958/20.
Згідно з витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.01.2021 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Євсіков О.О., судді Попікова О.В., Владимиренко С.В. (у зв'язку з відпусткою судді Корсака В.А.).
Розглянувши заявлене Смілянською місцевою прокуратурою клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів апеляційної інстанції зазначає таке.
Суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України (ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів").
Європейський суд з прав людини у рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" зробив висновок про те, що правова система багатьох країн-членів передбачає можливість продовження строків, якщо для цього є обґрунтовані підстави.
Згідно зі ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 статті 261 цього Кодексу.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (ч. 1 ст. 119 ГПК України).
Як вбачається з матеріалів справи (згідно зі списком розсилки поштової кореспонденції ухвалу було направлено місцевим господарським судом електронною поштою 19.11.2020) та вказує скаржник в обґрунтування заявленого клопотання за текстом апеляційної скарги, оскаржуване судове рішення було отримане ним 19.11.2020, а 30.11.2020 він подав апеляційну скаргу, тобто в межах 10-денного строку з дня вручення йому повного тексту судового рішення (ухвали). Враховуючи положення ст. 256 ГПК України, колегія суддів вважає за можливе поновити скаржнику пропущений строк на апеляційне оскарження на підставі заявленого ним клопотання.
Суд відзначає, що апеляційна скарга відповідає вимогам ст. 258 ГПК України, підстав для її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено. Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.
Після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду. Про дату, час та місце розгляду справи повідомляються учасники справи, якщо справа відповідно до цього Кодексу розглядається з їх повідомленням (ст. 268 ГПК України).
Керуючись ст.ст. 42, 121, 169, 170, 234, 235, 256, 258, 262, 263 ГПК України, суд-
1. Поновити Смілянській місцевій прокуратурі пропущений строк на апеляційне оскарження.
2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Смілянської місцевої прокуратури на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 16.11.2020 у справі № 925/958/20.
3. Розгляд справи призначити на 08.02.2021. Судове засідання відбудеться о 13 год. 00 хв. за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літ. А, зал № 9 (2 поверх).
4. Зобов'язати сторін у день судового засідання надати суду документи, що підтверджують повноваження представників, з урахуванням приписів чч. 3, 4 ст. 56 Господарського процесуального кодексу України (у разі самопредставництва) та пп.11 п.16-1 розділу ХV Перехідних положень Конституції України, ч. 4 ст. 60 ГПК України, Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (у разі участі представника).
5. Запропонувати учасникам справи надати відзив на апеляційну скаргу в порядку ст. 263 ГПК України. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.
Апелянт має право подати до суду відповідь на відзив.
Будь-які письмова заява, відзив, клопотання мають бути оформленні з дотриманням вимог ст. 170 ГПК України. Копія відзиву (відповіді на відзив) та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надсиланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив) до суду.
6. Явка учасників справи не є обов'язковою.
7. З урахуванням епідеміологічної ситуації в Україні Північний апеляційний господарський суд роз'яснює про право сторін подати заяви про розгляд справи за їхньої відсутності.
Північний апеляційний господарський суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
8. Відповідно до ч. 2 ст. 169 ГПК України заяви, клопотання і заперечення подаються тільки в письмовій формі.
Північний апеляційний господарський суд повідомляє учасникам справи про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, скарги, відзиви тощо), письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.
Всі документи та письмові докази подаються виключно через Відділ забезпечення автоматизованого розподілу, контролю та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1, літ. А (І поверх).
Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає касаційному оскарженню.
Головуючий суддя О.О. Євсіков
Судді О.В. Попікова
С.В. Владимиренко