Справа № 444/2833/20
Провадження № 2/444/186/2021
(ЗАОЧНЕ)
12 січня 2021 року Жовківський районний суд Львівської області у складі:
головуючого судді Мікула В. Є.,
секретар судового засідання Сагаль Д.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Жовква Львівської області цивільну справу за позовом позовну заяву ОСОБА_1 інтересах інваліда 2 групи ОСОБА_2 до Жовківського РВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про зняття арешту з рахунку для соціальних виплат, -
Позивач ОСОБА_1 в інтересах інваліда 2 групи ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до відповідача Жовківського РВ ДВС про зняття арешту з рахунку для соціальних виплат.
27.11.2020 року справу за даною позовною заявою прийнято до розгляду та відкрито у ній провадження, розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 12.01.2021 року.
Ухвалою від 12.01.2020 року судом ухвалено проводити заочний розгляд справи.
ПозивачОСОБА_1 в інтересах інваліда 2 групи ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до відповідача Жовківського РВ ДВС про зняття арешту з рахунку для соціальних виплат, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що на виконанні у Жовківському районному відділі ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче овадження № 58925599 щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого 22.10.2013 року Жовківським районним судом Львівської області у справі №2-9/11 про стягнення із ОСОБА_2 , мешканця АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_3 , що зареєстрований АДРЕСА_2 - 551 тисяча 875 грн. витрат па поліпшення будинку АДРЕСА_3 та 3457,20 грн. судових витрат, пов'язаних із проведенням будівельно - технічної експертизи.
17 квітня 2019 року, державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 58925599. На підставі виконавчого провадження державним виконавцем було винесено постанову про арешт майна (коштів) боржника, якою накладено арешт на банківський рахунок № НОМЕР_1 , на який зараховується соціальні виплати, що підтверджується довідкою ПАТ «Ощадбанк» від 10.09.2020 року та випискою із карткового рахунку. З даного приводу 11 вересня 2020 року, Позивач звернувся до Відповідача із заявою про зняття арешту із банківського рахунку, на який надходять соціальні виплати, однак у задоволенні такої заявленої вимоги йому було відмовлено. Вважає, що рахунок, на який поступають соціальні виплати має спеціальний режим використання та звернення стягнення на такі кошти заборонено законом. Просить позов задоволити та зняти арешт з з банківського рахунку, на який зараховуються соціальні виплати.
Від відповідача не надходило до суду відзиву на позовну заяву.
Позивач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце проведення такого бувповідомлений належним чином, про що свідчить рекоменддоване повідомлення про вручення поштового відправлення. Однак подав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить такі задовольнити.
Відповідач в судове засідання не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить рекоменддоване повідомлення про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив.
Оскільки всі учасники справи в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, а відтак, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно із ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Статтею 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно статті 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Судом встановлено, що на виконанні у Жовківському районному відділі ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) перебуває виконавче провадження № 58925599 щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого 22.10.2013 року Жовківським районним судом Львівської області у справі №2-9/11 про стягнення із ОСОБА_2 , мешканця АДРЕСА_1 на користь ОСОБА_3 , що зареєстрований АДРЕСА_2 - 551 тисяча 875 грн. витрат па поліпшення будинку АДРЕСА_3 та 3457,20 грн. судових витрат, пов'язаних із проведенням будівельно - технічної експертизи.
17 квітня 2019 року, державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 58925599. На підставі виконавчого провадження державним виконавцем 17.07.2019 року було винесено постанову про арешт майна (коштів) боржника, якою накладено арешт на банківський рахунок № НОМЕР_1 , на який зараховуються соціальні виплати.
Згідно довідки ПАТ «Ощадбанк» від 10.09.2020 року вбачається, що ОСОБА_2 відкрито 22.03.2019 року поточний рахунок № НОМЕР_1 в національній валюті в ТВБВ №10001/0186 - Вінницьке обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 302076 для соціальних виплат (а.с.5).
Згідно виписки по картковому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_2 за період 01.01.2020-23.01.2020, отримував на дану картку безготівкове зарахування субсидії (а.с.9).
Згідно довідки №15 від 09.01.2020 року, виданої Вінницькою міською радою вбачається, що ОСОБА_2 перебував на обліку в управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) департаменту соціальної політики та отримував житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива в періодах: з 01.01.2019 року по 30.04.2019 року та з 01.11.2019 року по 31.12.2019 року (а.с.10).
Згідно відповіді від 02.10.2020 року №12691 на звернення від 11.09.2020 року, наданої начальником Жовківського РВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) у зв'язку з винесенням постанови про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні №58925599 від 17.07.2019, картковий рахунок ОСОБА_2 № НОМЕР_2 не відноситься до рахунків із спеціальним режимом використання або інших рахунків, звернення стягнення на які заборонено законом. Крім того, ОСОБА_2 не додано належних доказів на підтвердження спеціального статусу рахунку. Тому заява щодо зняття арешту з карткового рахунку не підлягає задоволенню (а.с.4).
Відповідно до ч.3 ст.18 ЗУ «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей.
Відповідно до ч.1 ст.56 ЗУ «Про виконавче провадження», арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЗУ «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до ст.48 ЗУ «Про виконавче провадження», стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах. Забороняється звернення стягнення та накладення арешту на кошти на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, на кошти, що перебувають на поточних рахунках із спеціальним режимом використання, відкритих відповідно до статей 19-1 та 26-1 Закону України "Про теплопостачання", статті 15-1 Закону України "Про електроенергетику", та на спеціальному рахунку експлуатуючої організації (оператора) відповідно до Закону України "Про впорядкування питань, пов'язаних із забезпеченням ядерної безпеки", на кошти на інших рахунках боржника, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом. На кошти та інші цінності боржника, що перебувають на рахунках та на зберіганні у банках чи інших фінансових установах, на рахунках у цінних паперах у депозитарних установах, накладається арешт не пізніше наступного робочого дня після їх виявлення. Арешт поширюється також на кошти на рахунках, відкритих після винесення постанови про накладення арешту.
Згідно ст.73 ЗУ «Про виконавче провадження», кошти, на які не може бути звернено стягнення : вихідну допомогу, що виплачується в разі звільнення працівника; компенсацію працівнику витрат у зв'язку з переведенням, направленням на роботу до іншої місцевості чи службовим відрядженням; польове забезпечення, надбавки до заробітної плати, інші кошти, що виплачуються замість добових і квартирних; матеріальну допомогу особам, які втратили право на допомогу по безробіттю; допомогу у зв'язку з вагітністю та пологами; одноразову допомогу у зв'язку з народженням дитини; допомогу при усиновленні дитини; допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування; допомогу на дітей одиноким матерям; допомогу особам, зайнятим доглядом трьох і більше дітей віком до 16 років, по догляду за дитиною-інвалідом, по тимчасовій непрацездатності у зв'язку з доглядом за хворою дитиною, а також на іншу допомогу на дітей, передбачену законом; допомогу на лікування; допомогу на поховання; щомісячну грошову допомогу у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства громадян, які проживають на території, що зазнала радіоактивного забруднення; дотації на обіди, придбання путівок до санаторіїв і будинків відпочинку за рахунок фонду споживання.
Відповідно до ст.59 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі виявлення порушення порядку накладення арешту, встановленого цим Законом, арешт з майна боржника знімається згідно з постановою начальника відповідного відділу державної виконавчої служби, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець.
Підставами для зняття виконавцем арешту з усього майна (коштів) боржника або його частини є отримання виконавцем документального підтвердження, що рахунок боржника має спеціальний режим використання та/або звернення стягнення на такі кошти заборонено законом.
Аналіз наведених нормативно-правових актів показує, що в даному випадку відсутні правові підстави для зняття арешту з грошових коштів ОСОБА_2 , оскільки відповідно до вимог законодавства рахунок № НОМЕР_2 не відноситься до рахунків із спеціальним режимом використання і законом не заборонено звернення стягнення на кошти, які обліковуються на таких рахунках.
Керуючись ст.ст. 12, 81, 258-259, 263-265, 273,354 ЦПК України, ст.ст. 4, 15, 16, Цивільного кодексу України, ЗУ «Про виконавче провадження», -
У задоволені позову ОСОБА_1 інтересах інваліда 2 групи ОСОБА_2 до Жовківського РВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про зняття арешту з рахунку для соціальних виплат - відмовити в повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Одночасно роз'яснити відповідачу, що заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга подається Львівському апеляційному суду через Жовківський районний суд Львівської області.
Суддя: Мікула В. Є.