Справа № 727/62/21
Провадження № 1-кс/727/37/21
12 січня 2021 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 - процесуального керівника у кримінальному провадженні №42017261010000106 від 18.10.2017 року, щодо не розгляду клопотання,-
за участю:
заявника - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_5
прокурора - ОСОБА_4
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 - процесуального керівника у кримінальному провадженні №42017261010000106 від 18.10.2017 року, щодо не розгляду клопотання.
Вказує, що 09.10.2020 року він звернувся до старшого слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №42017261010000106 від 18.10.2017 року з клопотанням від 08.10.2020 року в якому просив надати для ознайомлення повні матеріали досудового розслідування об'єднаного кримінального провадження №42017261010000106 від 18.10.2017р. (том №1, №2, №3) із застосуванням фото-відео фіксації матеріалів.
Листом від 12.10.2020р. слідчий фактично задовольнив клопотання від 08.10.2020р. потерпілого ОСОБА_3 відповідно до вимог ст..220 КПК України, та призначив час та місце для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
13.11.2020р. під час ознайомлення з матеріалами справи слідчим було фактично відмовлено у наданні для знайомлення з матеріалами кримінального провадження та не надано вмотивованої постанови за фактом відмови у вчиненні дії згідно клопотання від 08.10.2020р.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 27.11.2020 року скаргу ОСОБА_3 частково задоволено, зобов'язано слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №42017261010000106 від 18.10.2017р., розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 року відповідно до вимог ст. 220, 221 КПК України.
28.11.2020р. слідчий отримав ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці однак її не виконав.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17.12.2020 року скаргу ОСОБА_3 частково задоволено, зобов'язано слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №42017261010000106 від 18.10.2017р., розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 року відповідно до вимог ст. 220, 221 КПК України, прийняти відповідне процесуальне рішення по суті клопотання та повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання.
Копія ухвали 18.12.2020 року було направлено керівнику Чернівецької місцевої прокуратури.
Станом на 05.01.2021 року прокурор ОСОБА_4 клопотання не розглянула та не надала потерпілому копію процесуального документу, оформленого за результатами розгляду клопотання.
Тому просить визнати бездіяльність прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 неправомірною, зобов'язати прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 розглянути клопотання від 08.11.2020р. потерпілого ОСОБА_3 , за розглядом вчинити дії згідно вимог ст. 220 КПК України.
В судовому засіданні заявник та його захисник скаргу підтримали, просили задовольнити з підстав викладених в ній.
Прокурор в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.
Заслухавши доводи учасників, дослідивши матеріали, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 18.10.2017р. до ЄРДР за № 42017261010000106 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 с. 125, ч.1 ст.286, ч.1 ст.397 КК України, які в подальшому об'єднані в одне кримінальне провадження.
09.10.2020р. ОСОБА_3 звернувся до старшого слідчого Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 із клопотанням від 08.10.2020 року в якому просив надати для ознайомлення повні матеріали досудового розслідування об'єднаного кримінального провадження №42017261010000106 від 18.10.2017р. (том №1, №2, №3) із застосуванням фото-відео фіксації матеріалів.
12.10.2020р. старшим слідчим СВ Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 та начальником СВ Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_7 листами повідомлено заявника, що клопотання ОСОБА_3 було зареєстровано, та за результатами розгляду вирішено, що з матеріалами кримінального провадження потерпілий може ознайомитися в приміщенні каб. №401 СВ Шевченківського ВП ЧВП ГУНП в Чернівецькій області 13.11.2020р. в період часу з 10 год. 11 год., окрім тих матеріалів які відповідно до ст. 221 КПК України на цій стадії кримінального провадження можуть зашкодити досудовому розслідуванню.
Частиною 1 ст. 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Зі змісту ч. 2 ст. 220 КПК України слідує, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Процесуальна дія - це дія, спрямована на виконання завдань кримінального провадження на різних стадіях кримінального процесу, проведення якої забезпечується силами, засобами кримінального провадження на підставах і в порядку, передбачених кримінальним процесуальним законодавством.
Згідно ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом.
Встановлено, що за результатами розгляду слідчим клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020р. потерпілому направлено процесуальне рішення у формі листа, яким дане клопотання фактично задоволено частково у відповідності до ст. 221 КПК України.
Оскільки слідчим не дотримано процесуальної форми прийняття рішення (постанови), чим порушено права потерпілого, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці від 27.11.2020 року скаргу ОСОБА_3 частково задоволено і зобов'язано слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №42017261010000106 від 18.10.2017р., розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 року відповідно до вимог ст. 220, 221 КПК України.
Враховуючи те, що слідчому судді не надано будь-яких доказів, які б вказували на те, що слідчим ОСОБА_6 після 27.11.2020 року розглянуто клопотання потерпілого від 08.10.2020 року у відповідності до вимог ст. 220, 221 КПК України та прийнято відповідне процесуальне рішення, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17.12.2020 року скаргу ОСОБА_3 задоволено частково, зобов'язано старшого слідчого Шевченківського ВП Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні №42017261010000106 від 18.10.2017 року розглянути клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020 року відповідно до вимог ст.ст.220, 221 КПК України, прийняти відповідне процесуальне рішення по суті клопотання та повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання.
Копію вищевказаної ухвали супровідним листом від 18.12.2020 року було надіслано керівнику Чернівецької місцевої прокуратури.
В судовому засіданні з'ясовано, що з клопотаннями до прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 заявник не звертався, підстави для розгляду прокурором клопотання ОСОБА_3 від 08.10.2020р., що було адресоване слідчому, відсутні.
Факт отримання Чернівецькою місцевою прокуратурою копії ухвали слідчого судді, якою зобов'язано слідчого вчинити певні дії, не змінює змісту ухвали слідчого судді і не зобов'язує прокурора вчинити такі дії замість слідчого.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 55, 110, 220, 221, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Чернівецької місцевої прокуратури ОСОБА_4 - процесуального керівника у кримінальному провадженні №42017261010000106 від 18.10.2017 року, щодо не розгляду клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 13.01.2021 р.
Слідчий суддя: ОСОБА_1