Харківський районний суд Харківської області
13 січня 2021 року смт. Покотилівка
Справа № 635/203/21
Провадження № 3/635/179/2021
Суддя Харківського районного суду Харківської області Карасава І.О. розглянувши матеріал, що надійшов з Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі- КУпАП)- вчинення домашнього насильства,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серіїї ВАБ № 312037 від 17 листопада 2020 року відносно ОСОБА_1 щодо скоєння правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП.
Згідно вищевказаного протоколу, 17.11.2020 о 19 год. 30 хв. ОСОБА_1 за місцем свого проживання, а саме буд. АДРЕСА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, вчинив відносно свого батька ОСОБА_2 насильство в сім'ї, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в його сторону нецензурною лайкою та погрозах фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров'ю ОСОБА_2 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Так, згідно частини 2 статті 7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Як вбачається з постанови Харківського районного суду Харківської області від 30 листопада 2020 року, вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення було повернуто до Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення, з тих підстав, що у протоколі про адміністративне правопорушення серія ВАБ № 312037 від 17 листопада 2020 року, зазначено, що ОСОБА_1 був притягнутий до адміністратиіної відповідальності за статтями 44-3, 175-1, 178 КУпАП, водночас доказів на підтвердження цього суду не надано, а також як вбачається з матеріалів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, Липецьким ВП ГУНП в Харківській області 17 листопада 2020 року прийнято заяву про злочин, однак в матеріалах справи відсутні відомості щодо подальшої долі зазначеної заяви, а також відомості щодо прийнятого рішення за результатами розгляду цієї заяви.
28 грудня 2020 року за вих. №7047/119-93/01/51-2020 Липецьким відділенням поліції Харківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Харківській області до Харківського районного суду Харківської області повторно направлено матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 173-2 КУпАП ОСОБА_1 , після доопрацювання, який жодним чином не свідчить про усунення недоліків, зазначених у вищевказаній постанові суду про направлення матеріалу для належного оформлення, в матеріалах справи відсутні будь-які відомості щодо виконання постанови Харківського районного суду Харківської області від 30 листопада 2020 року.
Отже, постанова Харківського районного суду Харківської області від 30 листопада 2020 року до теперішнього часу залишається не виконаною у повному обсязі, що унеможливлює розглянути вказану справу з урахуванням вимог закону.
У відповідності до статті 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема, слід з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За таких обставин, суд позбавлений можливості розглянути матеріал про адміністративне правопорушення та прийняти законне рішення.
Суд зазначає, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Крім того, відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» Верховний Суд України визнав правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи викладене, суд вважає, що матеріал щодо притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий і підлягає поверненню органу, який направив матеріал, для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суд
Повернути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 передбаченого частиною 1 статті 173-2 КУпАП до Липецького відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Суддя: І.О. Карасава