Справа № 629/15/21
Номер провадження 3/629/48/21
12.01.2021 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Каращук Т.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Лозівського ВП ГУНП в Харківській області відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , громадянки України, працюючої продавцем в магазині «Кристал» ФОП « ОСОБА_2 , проживаючої за місцем реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, -
До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАБ №155057 від 21.10.2020 року, відповідно до якого 21.10.2020 року близько 10:10 год. ОСОБА_1 , яка є продавцем в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ФОП « ОСОБА_2 », знаходилась на робочому місці та здійснювала торгівлю продуктами харчування без захисної маски.
Ознайомившись з матеріалами справи, суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до статті 278 КУпАП орган, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
21.11.2020 року набрав законної сили ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 06.11.2020 року № 1000-IX, відповідно до якого стаття 44-3КУпАП доповнена частиною другою, яка передбачає відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Тобто на даний час, фактично, відповідальність за адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , передбачена ч. 2 ст. 44-3 КУпАП, яка пом'якшує адміністративну відповідальність порівняно зі ст.44-3 КУпАП у редакції, яка діяла до 21.11.2020 року та за якою складено протокол.
Разом з цим, норми КУпАП не передбачають можливості суду самостійно перекваліфікувати дії осіб, які вчинили адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Згідно зі статтями 222, 236 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст.44-3КУпАП (у редакції станом на 21.11.2020 року), розглядають органи Національної поліції та державної санітарно-епідеміологічної служби.
На підставі викладеного, з метою поліпшення стану особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю необхідним повернути адміністративну справу до органу, який його склав.
Керуючись ст.ст. 268, 278, 280 КУпАП, суддя,-
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП повернути до Лозівського ВП ГУНП в Харківській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О.Каращук