11 січня 2021 року м. Дніпросправа № 280/1231/20
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шальєвої В.А.
суддів: Білак С.В., Олефіренко Н.А.,
перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року по справі №280/1231/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року по справі №280/1231/20 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги задоволено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року по справі №280/1231/20 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області повернуто у зв'язку з неусуненням недоліків апеляційної скарги.
18 листопада 2020 року Головним управлінням ДПС у Запорізькій області повторно подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16.12.2020 апеляційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам ст. 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у зв'язку з тим, що апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, та встановлено заявнику строк на усунення недоліків, протягом якого особа має право надати до суду обґрунтовану заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, вказавши підстави та надавши відповідні докази, що унеможливили своєчасне вчинення процесуальної дії зі звернення до суду апеляційної інстанції зі скаргою у строк визначений законом, також скаржнику запропоновано надати оформлену належним чином апеляційну скаргу, де вказати яке саме рішення оскаржується, та надати примірник апеляційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Копію ухвали разом із супровідним листом шляхом поштового повідомлення направлено на адресу Головного управління ДПС у Запорізькій області.
31 грудня 2020 року до Третього апеляційного адміністративного суду на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надійшла виправлена апеляційна скарга, заява про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції, та копія апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції перевіривши надані на усунення недоліків апеляційної скарги документи, зазначає наступне.
Підставою залишення апеляційної скарги Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29.07.2020 року по справі №280/1231/20 стало невідповідність апеляційної скарги вимогам ст. 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так в ухвалі Третього апеляційного адміністративного суду від 16 грудня 2020 року по справі №280/1231/20 про залишення апеляційної скарги без руху, судом апеляційної інстанції надано оцінку заяві про поновлення пропущеного строку, де зокрема, судом апеляційної інстанції зроблено висновок, що зазначені скаржником в заяві паро поновлення строку причини пропуску строку апеляційного оскарження є неповажними, та запропоновано надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження Запорізького окружного адміністративного суду від 29.07.2020 року по справі №280/1231/20.
На виконання вимог ухвали від 16 грудня 2020 року по справі 280/1231/20 подано виправлену апеляційну скаргу з додатками, та ідентичну попередній заяву про поновлення пропущеного строку, що свідчить про невиконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що підстави наведені заявником апеляційної скарги для поновлення строку апеляційного оскарження ухвалою суду апеляційної інстанції від 16 грудня 2020 року визнано неповажними, та те, що інших підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження які б свідчили про наявність обставин, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій Головним управлінням ДПС у Запорізькій області не наведено, суд вважає необхідним відмовити у відкритті апеляційного провадження.
Керуючись ст. 293, 295, 299 Кодексу адміністративного судочинства України,
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 29 липня 2020 року по справі №280/1231/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги - відмовити.
Направити копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами особі, яка подала апеляційну скаргу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги у строк, визначений ст. 329 КАС України.
Суддя-доповідач В.А. Шальєва
суддя С.В. Білак
суддя Н.А. Олефіренко