ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 січня 2021 року м. Київ № 826/14877/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «АЙТІ-СОЛЮШНС»
до Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2019 у справі №826/14877/18 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙТІ-СОЛЮШНС» задоволено повністю, а саме, визнано протиправними та скасовано рішення Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, при Головному управлінні ДФС у м. Києві №653217/38239436 від 17.04.2018, №663746/38239436 від 24.04.2018, №661298/38239436 від 23.04.2018 і за №653213/38239436 від 17.04.2018, якими відмовлено в реєстрації наступних податкових накладних Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙТІ-СОЛЮШНС» (код ЄДРПОУ 38239436): №63 від 01.12.2017, №64 від 01.12.2017, №65 від 01.12.2017, №66 від 01.12.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкові накладні №63 від 01.12.2017, №64 від 01.12.2017, №65 від 01.12.2017, №66 від 01.12.2017, складені Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙТІ-СОЛЮШНС» (код ЄДРПОУ 38239436), в Єдиному реєстрі податкових накладних датами їх отримання, а саме - 28.12.2017.
Крім того, судом вирішено стягнути на користь Товариством з обмеженою відповідальністю «АЙТІ-СОЛЮШНС» (код ЄДРПОУ 38239436, адреса: 01004, м. Київ, вул. Крутий узвіз, 6/2А) документально підтверджені судові витрати у розмірах: 3 524 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04655, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19); 3 524 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
На виконання цього рішення суду від 30.07.2019 у справі №826/14877/18 Окружним адміністративним судом міста Києва 22.09.2020 видано три виконавчі листи (в т.ч. в частині резолютивної частини рішення суду про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «АЙТІ-СОЛЮШНС» судових витрати у розмірі 3 524 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві).
22.12.2020 від представника відповідача (Головного управління ДФС у м. Києві) через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони (боржника) виконавчого провадження (Головного управління ДФС у м. Києві) на Головне управління ДПС у м. Києві.
У призначене судове засідання 12.01.2021 заявник (позивач) та інші учасники справи явку своїх уповноважених представників не забезпечили.
Наведена обставина в силу ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України не є перешкодою для розгляду поданої заяви по суті.
На підставі ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи подану заяви по суті, суд виходить з наступного.
Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
При цьому, згідно ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Дослідивши та проаналізувавши подану заяву з додатками у сукупності з іншими матеріалами справи, суд встановив наступне.
За змістом виконавчого листа №826/14877/18, виданого на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2019 у справі №826/14877/18 (а саме в частині четвертого абзацу резолютивної частини такого судового рішення), в якості боржника визначене Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Між тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов'язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.
Відповідно до змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.
У подальшому Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», якою вирішено утворити Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як юридичну особу публічного права та територіальний орган Державної податкової служби України. Водночас Урядом вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України, шляхом їх приєднання до відповідних органів ДПС.
Зокрема, відповідно до п. 4 Постанови від 19.06.2019 №537, територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Таким чином, за змістом зазначеної Постанови Уряду новостворені органи ДПС визначені правонаступниками відповідних територіальних органів ДФС.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267), а 01.08.2019 - державна реєстрація рішення засновників (учасників) Головного управління ДФС у м. Києві щодо припинення такого як юридичної особи в результаті реорганізації.
Наказом ДПС України від 12.07.2019 №14 було затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, за змістом п. 1 якого ГУ ДПС у м. Києві є правонаступником майна прав та обов'язків ГУ ДФС у м. Києві у відповідних сферах діяльності.
29.08.2019 Головним управлінням ДПС у м. Києві видано наказ за №43 про початок виконання Головним управлінням ДПС у м. Києві покладених на нього Положенням про Головне управління ДПС функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.
Наведе вище у сукупності свідчить про те, що функції і повноваження Головного управління ДФС у м. Києві, яке знаходиться в стані припинення, передані Головному управлінню ДПС у м. Києві, яке розпочало свою діяльність. Таким чином, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві у сфері виконуваних функцій та обов'язків, в т.ч. в частині обов'язків, що виникли у зв'язку із видачею виконавчого листа у справі №826/14877/18.
Зі змісту поданої позивачем заяви та за наявними у справі матеріалами суд виявив відсутність на даний час документальних доказів пред?явлення виконавчого листа, виданого на виконання четвертого абзацу резолютивної частини рішення суду від 30.07.2019 у справі №826/10768/18, до виконання.
Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про часткову обґрунтованість поданої відповідачем заяви про заміну сторони виконавчого провадження та про наявність підстав для задоволення такої заяви у спосіб заміни сторони - боржника у виконавчому листі №826/14877/18, виданому 22.09.2020 на виконання четвертого абзацу резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2019 у справі №826/14877/18, із Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980) на його правонаступника - Головне управління ДПС ум. Києві (ідентифікаційний код 43141267).
Враховуючи викладене, керуючись ч.4 ст.229, ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Заяву представника Головного управління ДФС у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити частково.
Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі №826/14877/18, виданому 22.09.2020 на виконання четвертого абзацу резолютивної частини рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.07.2019 у справі №826/14877/18, з Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.ю не підлягає.
Суддя Скочок Т.О.