ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
12 січня 2021 року м. Київ № 826/6941/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,
під час розгляду в поряду спрощеного позовного провадження адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Пенсійного фонду України в особі Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Генеральної прокуратури України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Пенсійного фонду України в особі Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Генеральної прокуратури України про визнання протиправною відмови, зобов'язання вчинити дії:
Позов мотивований протиправністю дій відповідачів щодо не призначення перерахунку пенсії, а також необхідністю зобов'язання останніх вчинити певні дії з метою відновлення порушеного права позивача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.05.2018 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
13.07.2018 ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Через канцелярію суду позивачем подано 03.06.2020 та 07.08.2020 заяви про зміну підстав позову та уточнення позовних вимог.
Зокрема, у заяві від 07.08.2020 викладено такі вимоги:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, викладеного в листах від 24.03.2020 № 2600-0303-8/39636 та листі від 13.07.2020 №2600-0303-8/94422 про відмову ОСОБА_1 у проведення перерахунку раніше призначеної пенсії за вислугу років;
- зобов'язати Головне управління ПФУ у місті Києві здійснити ОСОБА_1 з жовтня 2017 року перерахунок: раніше призначеної пенсії за вислугу років відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" (№1789-ХІІ), в редакції, чинній на момент призначення їй пенсії, в розмірі 90 відсотків від суми усіх складових чинної заробітної плати, до якої включається всі види оплати праці на підставі довідок офісу Генерального прокурора від 27.02.2020 за №21-168 з/п та від 18.06.2020 за №21- 1266 з/п;
- зобов'язати Головне управління ПФУ у місті Києві провести ОСОБА_1 з жовтня 2017 року по березень 2020 року виплату різниці між виплаченої та перерахованої пенсії у сумі 629257,41 грн, і з квітня по серпень 2020 року - 180726,30 грн, і починаючи з вересня 2020 року виплачувати їй пенсію у підвищеному розмірі - 55950,00 грн щомісячно без обмеження граничного розміру проведеного перерахунку пенсії, безстроково.
При вирішенні питання щодо можливості продовження розгляду даної справи, судом враховується таке.
Відповідно до ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У преамбулі Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (в редакції на час подання позову до суду) (надалі - Закон №3674-VI) визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону №3674-VІ судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.
Згідно ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч.2 ст.4 Закону №3674-VI, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору встановлюється у розмірі - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» установлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2102,00 гривень.
Заява від 07.08.2020 про зміну підстав позову та уточнення позовних вимог містить одну вимогу майнового характеру та одну вимогу немайнового характеру.
В контексті наведеного вище позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 704,80 грн за вимогу немайнового характеру та 8 099,84 грн за вимогу немайнового характеру (загальна сума, що підлягає сплаті за подання даного позову - 8804,64 грн).
Натомість позивачем сплачено лише частину судового збору за подання позовної заяви, відповідно до наявної в матеріалах справи квитанції №0.0.1061681043.1 від 16.06.2020 на суму 1409,60 грн.
Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір у розмірі 7395,04 грн.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Згідно частини другої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява, з урахуванням уточнень викладених у заяві від 07.08.2020, підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом подання до суду належних доказів на підтвердження сплати судового збору у розмірі 7395,04 грн (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007; код класифікації доходів бюджету - 22030101).
З огляду на зазначене та керуючись ст. 160, 161, ч.1 ст.169, ч.13 ст.171, ст. 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , з урахуванням уточнень викладених позивачем, залишити без руху.
2. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня одержання даної ухвали для усунення недоліків.
3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде залишена без розгляду відповідно до ч.15 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.А. Добрівська