12 січня 2021 року Чернігів Справа № 620/4942/20
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши в приміщенні суду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи справу за позовом Головного управління Державної податкової служби у Чернігівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Анікс-Чернігів" про стягнення податкового боргу,
Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом та вважаючи, що відповідач недотримується вимог податкового законодавства просить стягнути з нього податковий борг в сумі 495238,87 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач належні платежі до бюджету не сплачує.
Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду від 30.10.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Також надано відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому даної ухвали для надіслання відзиву на позов.
Своїм правом на надання відзиву на позов відповідач не скористався, заяв, клопотань суду не направляв.
Про відкриття провадження у справі відповідач повідомлявся повісткою за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, але до суду 04.01.2020 повернувся конверт із зазначенням причини повернення «організація вибула» (а.с. 95). У відповідності до ч. 11 ст. 126 та п. 4, 5 ч. 6 ст. 251 КАС України повістка та ухвала про відкриття провадження у справі від 25.08.2020 вважаються врученими належним чином.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Встановлено, що ТОВ «Анікс-Чернігів» зареєстроване в якості юридичної особи 27.03.2003, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських внесено запис (а.с. 5-9).
Згідно ідентифікаційних даних перебуває на податковому обліку в Головному управлінні Державної податкової служби у Чернігівській області з 31.03.2003 (а.с.12-14).
Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.
Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.
Як вбачається із розрахунку позивача, за відповідачем обліковується податковий борг по ПДВ у розмірі 495238,87 грн.
За приписами пункту 109.2 статті 109 Податкового кодексу України вчинення платниками податків порушень законів з питань оподаткування тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом.
На підставі положень пункту 120-1.1 статті 120-1 ПК України до відповідача застосована відповідальність у вигляді штрафних санкцій за порушення строків реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних в загальній сумі 453101 грн 57 коп. за наступними податковими повідомленнями-рішеннями:
- № 0003965305 від 21.01.2019 на суму 17511 грн 78 коп., прийнятим на підставі акту камеральної перевірки № 11/25-01-53-05-39 від 08.01.2019, з урахуванням часткового погашення грошового зобов'язання позивачем, його заборгованість за вказаним податковим повідомленням-рішенням становить 12426 грн 26 коп.;
- № 0009045305 від 18.02.2019 р. на суму 7429 грн 04 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 229/25-01-53-05-39 від 05.02.2019;
- № 0011215305 від 11.03.2019 на суму 11205 грн 03 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 363/25-01-53-05-39 від 25.02.2019;
- № 0013485305 від 29.03.2019 на суму 3883 грн 69 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 373/25-01-53-05-39 від 12.03.2019;
- № 0014615305 від 10.04.2019 на суму 7638 грн 70 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 476/25-01-53-05-39 від 21.03.2019;
- № 0014605305 від 10.04.2019 на суму 133945 грн 30 коп, прийнятим на підставі акту камеральної перевірки № 476/25-01-53-05-39 від 21.03.2019, з урахуванням часткового погашення грошового зобов'язання позивачем, його заборгованість за вказаним податковим повідомленням - рішенням становить 131072 грн 28 коп.;
- № 0039805305 від 22.08.2019 на суму 15553 грн 87 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 1150/25-01-53-05-39 від 06.08.2019;
- № 0048745304 від 11.11.2019 на суму 19237 грн 10 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 40/25-01-53-05-39 від 22.10.2019;
- № 0000975304 від 08.01.2020 на суму 40577 грн 36 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки №253/25-01-53-04-28 від 17.12.2019;
- № 0014425304 від 14.02.2020 на суму 56947 грн 07 коп., прийняте на підставі акту перевірки №83/25-01-53-04-27 від 21.01.2020;
- № 0014365304 від 13.02.2020 на суму 6998 грн 44 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки №78/25-01-53-04-27 від 21.01.2020;
- № 0014575304 від 14.02.2020 на суму 83132 грн 73 коп., прийняте на підставі акту камеральної перевірки № 85/25-01-53-04-27 від 21.01.2020.
Крім того, за наслідками камеральної перевірки, результати якої оформлені актом від 24.10.2019 № 50/25-01-53-04-39, контролюючим органом встановлено факт заниження відповідачем податкового зобов'язання з ПДВ в сумі 3547 грн.
За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення № 0050025304 від 19.11.2019 на суму 5321 грн (основне зобов'язання в сумі 3547 грн, штраф в сумі 1774 грн на підставі п. 123.1 ст.123 ПК України в розмірі 50% від грошового зобов'язання).
Також за наслідками камеральної перевірки, результати якої оформлені актом від 22.10.2019 №37/25-01-53-04-39, контролюючим органом встановлено факт несвоєчасного виконання відповідачем грошових зобов'язань з ПДВ, визначених контролюючим органом в податкових повідомленнях-рішеннях.
За результатами перевірки до відповідача застосовані штрафні санкції на підставі ст. 126 ПК України в загальній сумі 36 239 грн 06 коп. за наступними податковими повідомленнями-рішеннями:
- № 0049215304 від 13.11.2019 на суму 35816 грн 06 коп.;
- № 0049195304 від 13.11.2019 на суму 423 грн.
У зв'язку з несвоєчасним виконанням відповідачем грошових зобов'язань з податку на додану вартість та керуючись положеннями підпункту 14.1.162 пункту 14.1 ст.14. підпункту 111.1.1. пункту 111.1, пункту 111.2 статті 111 ПК України контролюючим органом нарахована пеня в сумі 577 грн 24 коп.
Підстави та суми нарахованої пені та штрафних санкцій, а також розмір податкового боргу підтверджуються інтегрованими картками платника податків з ПДВ та податку на прибуток приватних підприємств, які відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422 «Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджету, єдиного внеску на загально обов'язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 20 травня 2016 року за №751/28881) ведуться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містять інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цілі фондами за відповідним видом платежу.
З огляду на наведене визначення інтегрованої картки платника податків є належним та допустимим доказом, що підтверджує наявну заборгованість відповідача зі сплати податків.
Всі акти перевірок, а також податкові повідомлення-рішення, на які посилається позивач, надіслані відповідачу з дотриманням вимог п.58.3 ст.58 ПК України рекомендованими листами з повідомленням про вручення та отримані представником відповідача, що підтверджується відповідними рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, наявними у матеріалах справи.
Всі вказані у позові податкові повідомлення-рішення є узгодженими з огляду на положення пункту 56.17 та пункту 56.18 статті 56 ПК України.
Грошові зобов'язання, визначені вказаними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем в порушення строків, встановлений пунктом 57.3 статті 57 ПК України відповідачем не сплачені.
Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пп. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пп. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідачу на виконання вимог ст. 59 ПК України було направлено податкову вимогу від 19.09.2019 № 25-10, яка була вручена представнику відповідача 23.09.2019 (а.с. 83).
Відомості про те, що вказана податкова вимога та податкові повідомлення - рішення, на підставі яких виник податковий борг були оскаржені в адміністративному чи судовому порядку відповідачем не надані.
Таким чином, як встановлено судом, передбачені чинним законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу. Сума податкового боргу (пені) в добровільному порядку відповідачем не сплачена. Оскільки встановлено порушення відповідачем вищезазначених норм Податкового кодексу України, суд визнає, що податковий борг виник саме внаслідок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання.
З огляду на встановлене та враховуючи норми пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 та пп. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, якою встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини та такий борг може бути примусово стягнуто за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини, згідно п. 87.1 ст. 87 Податкового кодексу України, суд визнав позовні вимоги такими, що підтверджені належними та допустимими доказами, а тому їх належить задовольнити.
Судові витрати по справі згідно ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 139, 227, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити у повному обсязі.
Стягнути в дохід бюджету з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують товариство з обмеженою відповідальністю «Анікс-Чернігів» (код ЄДРПОУ 32399732), податковий борг з ПДВ в сумі 495238 грн 87 коп. на р/р UA278999980313050029000025002, отримувач - УК у м.Чернігові/м.Чернігів/14060100, код отримувача 38054398, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).
Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Позивач - Головне управління Державної податкової служби у Чернігівській області (вул. Реміснича, буд. 11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 43143966).
Відповідач: товариство з обмеженою відповідальністю "Анікс-Чернігів" (вул. Підводника Китицина, буд. 15-а, м. Чернігів, 14026, код ЄДРПОУ - 32399732).
Повний текст рішення виготовлено 12 січня 2021 року.
Суддя Д.В. Лобан