ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
"13" січня 2021 р. Справа № 924/769/18
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючого судді Тимошенко О.М.
судді Юрчук М.І.
судді Петухов М.Г.
без виклику (повідомлення) учасників справи
розглянувши клопотання Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури про повернення судового збору, сплаченого за подання позову та апеляційної скарги на рішення Господарського суду Хмельницької області, ухвалене 14.01.2019 року суддею Танасюк О.Є. у м. Хмельницький (повний текст рішення складено 22.01.2019 року) у справі № 924/769/18
за позовом Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Землестандарт"
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- ОСОБА_1 ,
- ОСОБА_2 ,
- ОСОБА_3 ,
- ОСОБА_4 ,
про витребування з незаконного володіння ТОВ "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0119, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області;
про витребування з незаконного володіння ТОВ "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0128, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області;
про витребування з незаконного володіння ТОВ "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0132, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області;
про витребування з незаконного володіння ТОВ "Землестандарт" на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області земельну ділянку з кадастровим номером 6822455800:04:002:0135, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району Хмельницької області.
В серпні 2018 року до Господарського суду Хмельницької області надійшли позовні заяви Заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою на здійснення функцій у відповідних правовідносинах, - ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області до ТзОВ "Землестандарт" про витребування земельної ділянки з незаконного володіння (з кадастровим номером 6822455800:04:002:0119, переданої для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець-Подільського району - справа № 924/769/18; з кадастровим номером 6822455800:04:002:0128, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району - справа № 924/777/18; з кадастровим номером 6822455800:04:002:0132, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району - справа № 924/784/18; з кадастровим номером 6822455800:04:002:0135, передану для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам'янець - Подільського району - справа № 924/787/18.
Ухвалами місцевого господарського суду від 26.09.2018 року об'єднано справи № 924/777/18, № 924/784/18, № 924/787/18 та № 924/769/18 в одне провадження для спільного розгляду у справі № 924/769/18.
Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 14.01.2019 року у справі № 924/769/18 у задоволенні позовів відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, Заступник прокурора Хмельницької області подав апеляційну скаргу від 08.02.2019 року, в якій просить останнє скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовів.
Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 рішення Господарського суду Хмельницької області від 14.01.2019 року у справі № 924/769/18 скасовано. Позов заступника прокурора Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Землестандарт" про витребування з незаконного володіння земельних ділянок з кадастровими номерами: 6822455800:04:002:0119; 6822455800:04:002:0128; 6822455800:04:002:0132; 6822455800:04:002:0135 - залишено без розгляду.
Постанова суду апеляційної інстанції в касаційному порядку заінтересованими особами не оскаржена.
16 грудня 2020 року до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшло клопотання Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури від 09.12.2020 № 15/1-2054-18, в якому останній з посиланням на п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" просить повернути судовий збір, сплачений за подання позовів у даній справі в розмірі 7048,00 грн та апеляційної скарги в сумі 10 572,00 грн.
Для вирішення питання щодо розгляду даного клопотання апеляційним судом листом №924/769/18/6938/20 від 17 грудня 2020 витребувано в Господарського суду Хмельницької області матеріали справи №924/769/18.
28.12.2020 до Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 924/769/18.
Розглянувши вищевказане клопотання про повернення судового збору, колегія суддів прийшла до висновку про його часткове задоволення, зважаючи на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України "Про судовий збір".
Пунктом 4 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Отже, у випадку залишення позовної заяви без розгляду питання про повернення судового збору з бюджету може вирішуватися судом, який ухвалив відповідне судове рішення. У цьому випадку - це суд апеляційної інстанції, який ухвалив постанову про скасування судового рішення повністю та залишення позову прокурора без розгляду.
Аналогічна правова позиція міститься в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду № 925/673/18 від 27.09.2019.
Як підтверджується матеріалами справи, прокуратурою Хмельницької області сплачено судовий збір за подання:
- об'єднаних позовних заяв у справі №924/769/18 у розмірі 7048,00 грн, що підтверджується платіжними дорученнями за № 1706 від 21.08.2018 на суму 1762,00 грн, №1693 від 21.08.2018 на суму 1762,00 грн, №1697 від 21.08.2018 на суму 1762,00 грн, №1700 від 21.08.2018 на суму 1762,00 грн (т. 1, а.с. 11, 58, 105, 154).
- апеляційної скарги у розмірі 10 572,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням за №102 від 30.01.2019.
Оскільки постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 у даній справі позов прокурора залишено без розгляду на підставі ст. 226 ГПК України, враховуючи вищевикладені вимоги процесуального закону та встановлені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про наявність підстав для повернення заявнику з Державного бюджету України судового збору у розмірі 7048,00 грн сплаченого згідно платіжних доручень № 1706, № 1693, № 1697, №1700 від 21.08.2018 за подання позовної заяви у справі № 924/769/18.
Поряд з цим колегія суддів зазначає про безпідставність вимог заявника в частині повернення судового збору з бюджету у розмірі 10572,00 грн за подання апеляційної скарги, сплаченого прокуратурою Хмельницької області згідно платіжного доручення №102 від 30.01.2019.
У ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:
1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;
2) повернення заяви або скарги;
3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;
4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);
5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Слід зазначити, що за результатами апеляційного розгляду у справі № 924/769/18 апеляційну скаргу Заступника прокурора Хмельницької області залишено без задоволення, а оскаржуване судове рішення першої інстанції скасовано з підстав необхідності залишення позову без розгляду відповідно до п.2 ч.1 ст. 226 ГПК України.
Тобто апеляційну скаргу скаржника було розглянуто та ухвалено відповідне судове рішення апеляційної інстанції, а не залишено скаргу без розгляду.
Таким чином, відсутні підстави для повернення прокуратурі Хмельницької області судового збору з бюджету у розмірі 10572,00 грн за подання апеляційної скарги згідно з платіжним дорученням № 102 від 30.01.2019.
З урахуванням наведеного, керуючись полеженнями ст. 7 Закону України "Про судовий збір", колегія суддів апеляційної інстанції відмовляє у задоволенні клопотання Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури від 09.12.2020 № 15/1-2054-18 (вх.№ 3726/20 від 16.12.2020) про повернення на користь прокуратури Хмельницької області судового збору з Державного бюджету України, сплаченого за подання апеляційної скарги у справі № 924/769/18.
На підставі викладеного, керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", ст. 123, 129, 232, 234, 235 ГПК України, суд -
1. Клопотання Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури про повернення судового збору від 09.12.2020 № 15/1-2054-18 (вх.№ 3726/20 від 16.12.2020) у справі № 924/769/18 задоволити частково.
2. Повернути з Державного бюджету України Хмельницькій обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02911102, рахунок отримувача UА18820172034312000002814, Держказначейська служба України, МФО 820172) судовий збір за подання позовних заяв в загальному розмірі 7048,00 грн, сплачений згідно платіжних доручень № 1706, 1693, 1697, 1700 від 21.08.2018, оригінали яких знаходяться в матеріалах справи № 924/769/18.
3. У задоволенні клопотання Першого заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури про повернення судового збору з Державного бюджету України в сумі 10572,00 грн, сплаченого за подання апеляційної скарги у справі № 924/769/18 - відмовити.
4. Оригінал ухвали, засвідчений гербовою печаткою суду, та належним чином засвідчені копії платіжних доручень №1706 від 21.08.2018, №1693 від 21.08.2018, №1697 від 21.08.2018, №1700 від 21.08.2018 направити Хмельницькій обласній прокуратурі (29005, місто Хмельницький, пров. Військоматський, 3).
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
6. Матеріали справи №924/769/18 повернути Господарському суду Хмельницької області.
Головуючий суддя Тимошенко О.М.
Суддя Юрчук М.І.
Суддя Петухов М.Г.