Справа № 354/255/19
Провадження № 2/354/125/21
12 січня 2021 року м. Яремче
Яремчанський міський суд Івано-Франківської області в складі:
Головуючої судді Ваврійчук Т.Л.
за участю секретаря Андрійків А.Я.
прокурора Юрчило Т.М.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Яремче цивільну справу за позовом заступника керівника Надвірнянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України, Карпатського національного природного парку до Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) про визнання недійсним та скасування рішення Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,7241 га в с. Татарів та зобов'язання повернути земельну ділянку з чужого незаконного володіння у державну власність в особі Карпатського національного природного парку,-
У провадженні Яремчанського міського суду Івано-Франківської області перебуває цивільна справа за вказаним позовом.
Надвірнянська місцева прокуратура звернулася до суду із клопотанням про залучення до участі у цивільній справі №354/255/19 за позовом заступника керівника Надвірнянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України, Карпатського національного природного парку до Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) про визнання недійсним та скасування рішення Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,7241 га в с. Татарів та зобов'язання повернути земельну ділянку з чужого незаконного володіння у державну власність в особі Карпатського національного природного парку, правонаступника первісного відповідача Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, а саме: -Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області.
В обгрунтування поданої заяви зазначено, що 17.07.2020 року Верховною Радою України прийнято постанову №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів». Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року №714-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» затверджено Ворохтянську територіальну громаду, до якої входить селище Ворохта та село Татарів Надвірнянського району. 25.10.2020 року згідно рішення ЦВК проведено вибори депутатів місцевих рад територіальних громад та відповідно їх голів. У відповідності до ч.3 ст.8 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов2язків територіальних громад, що об'єдналися з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднанню територіальною громадою. У зв'язку із реформуванням органів місцевого самоврядування, відповідно до п.2 рішення восьмого демократичного скликання першої сесії Ворохтянської селищної ради №16-1/2020 від 24.11.2020 року «Про початок реорганізації Татарівської сільської ради шляхом приєднання до Ворохтянської селищної ради» Ворохтянська селищна рада Надвірнянського району Івано-Франківської області є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Татарівської сільської ради. Із врахуванням наведеного у відповідності до вимог ст.55 ЦПК України просить замінити первісного відповідача у вказаній справі на належного відповідача.
У підготовчому судовому засіданні представник Надвірнянської місцевої прокуратури прокурор Юрчило Т.М. подане клопотання про заміну відповідача підтримав та просить суд його задовольнити.
Інші учасники справи у підготовче судове засідання не з'явилися, не повідомивши причин неявки, хоча про день та час розгляду справиповідомлялися належним чином.
Відповідно до ч.1 ст.198, ч.1 ст.223 ЦПК України неявка учасників справи (представника) не перешкоджає проведенню підготовчого провадження.
Статтею 197 ЦПК України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи.
Відповідно положень ст. 189 ЦПК України завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи та вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Проаналізувавши заяву про заміну сторони у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про заміну сторони підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Статтею 48 ЦПК України передбачено, що сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.
Згідно ст.55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку він замінив.
Процесуальне правонаступництво - це заміна сторони у справі іншими особами у зв'язку з переходом до цих осіб матеріальних прав і обов'язків попередньої особи.
Підставою процесуального правонаступництва є наступництво в матеріальних правовідносинах.
Як встановлено судом, 17.07.2020 року Верховною Радою України прийнято постанову №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» у відповідності до якої замість 490 старих районів утворено 136 нових районів. У відповідності до п.1 п.п.9 вказаної постанови у Івано-Франківській області утворено Надвірнянський район( з адміністративним центром у м. Надвірна) у складі територій в тому числі Ворохтянської селищної територіальної громади.
Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 року №714-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» затверджено Ворохтянську територіальну громаду, до якої входить селище Ворохта та село Татарів Надвірнянського району.
25.10.2020 року згідно рішення ЦВК в Україні проведено вибори депутатів місцевих рад територіальних громад та відповідно їх голів.
У відповідності до ч.3 ст.8 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» об'єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов'язків територіальних громад, що об'єдналися з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об'єднаною територіальною громадою.
Згідно ч.2 ст.8 Закону України «Про добровільне об'єднання територіальних громад» повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об'єдналися завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою.
У зв'язку із реформуванням органів місцевого самоврядування, відповідно до п.2 рішення восьмого демократичного скликання першої сесії Ворохтянської селищної ради №16-1/2020 від 24.11.2020 року «Про початок реорганізації Татарівської сільської ради шляхом приєднання до Ворохтянської селищної ради» Ворохтянська селищна рада Надвірнянського району Івано-Франківської області є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Татарівської сільської ради.
За таких обставин, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, приймаючи до уваги те, що в результаті проведених змін у системі органів місцевого самоврядування с. Татарів Яремчанської міської ради Івано-Франківської області увійшло до складу Ворохтянської територіальної громади та відповідно повноваження Татаріської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області припинились в день набуття повноважень Ворохтянською селищною радою Надвірнянського району, яка відповідно до до п.2 рішення восьмого демократичного скликання першої сесії Ворохтянської селищної ради №16-1/2020 від 24.11.2020 року є правонаступником всього майна, прав та обов'язків Татарівської сільської ради, суд приходить до переконання, що слід залучити до участі у цивільній справі №354/255/19 за позовом заступника керівника Надвірнянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України, Карпатського національного природного парку до Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) про визнання недійсним та скасування рішення Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,7241 га в с. Татарів та зобов'язання повернути земельну ділянку з чужого незаконного володіння у державну власність в особі Карпатського національного природного парку,правонаступника первісного відповідача Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області- Ворохтянську селищну раду Надвірнянського району Івано-Франківської області.
Відповідно до п.п.2, 3 ч.2 ст.198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача, а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Керуючись ст.ст. 48, 55, 198, 223, 258-261, п.28 ч.1 ст.353, ст.354 ЦПК України, ст.512,514 ЦК України, суд, -
Клопотання Надвірнянської місцевої прокуратури - задовольнити.
Залучити до участі у цивільній справі №354/255/19 за позовом заступника керівника Надвірнянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства екології та природних ресурсів України, Карпатського національного природного парку до Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача- ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) про визнання недійсним та скасування рішення Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області, визнання недійсним державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,7241 га в с. Татарів та зобов'язання повернути земельну ділянку з чужого незаконного володіння у державну власність в особі Карпатського національного природного парку, в якості правонаступника первісного відповідача - Татарівської сільської ради Яремчанської міської ради Івано-Франківської області- Ворохтянську селищну раду Надвірнянського району Івано-Франківської області( 78595, вул.. Д. Галицького, 41 смт. Ворохта Надвірняський район Івано-Франківська область).
Підготовче судове засідання у вказаній справі відкласти на 10 год. 30 хв. 23 лютого 2021 року.
Встановити відповідачу- Ворохтянській селищній раді Надвірнянського району Івано-Франківської області строк для подання відзиву на позовну заяву-п'ятнадцять днів з дня вручення копії цієї ухвали. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України. Відповідно до вимог ч.4 ст.178 ЦПК України одночасно із надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами(ч.8 ст.178 ЦПК України).
Зобов'язати сторону позивача направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи мають право подати апеляційну скаргу на ухвалу суду в частині заміни відповідача у справі протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд Івано-Франківської області.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи(вирішення питання) без повідомлення(виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Головуючий суддя: Т. Л. Ваврійчук