12 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4891/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмову провадженні клопотання про розгляд справи у загальному позовному провадженні у справі № 360/4891/20 за позовом Державної служби геології та надр України до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно- каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради про анулювання спеціального дозволу на користування надрами,
16 грудня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної служби геології та надр України (далі - позивач, Держгеонадра) до Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно- каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради (далі - відповідач), в якій позивач просить припинити право користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами № 5325 від 13 січня 2011 року наданого Комунальному підприємству «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради.
Ухвалою суду від 21 грудня 2020 року прийняти позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі; клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задоволено; вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 12 січня 2021 року у задоволенні клопотання Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради про зупинення провадження у справі з наданням часу для примирення відмовлено.
11 січня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) надійшло клопотання представника відповідача, в якому просить розглянути справу № 360/4891/20 в порядку загального позовного провадження.
Розглянувши клопотання, суд зазначає.
Частинами першою, другою та третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає за можливе задовольнити клопотання Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно- каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради, здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Керуючись статями 12, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради про розгляд справи № 360/4891/20 у загальному позовному провадженні задовольнити.
Подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 28 січня 2021 року о 08 год 30 хв, у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Т.В. Смішлива