про залишення позовної заяви без руху
11 січня 2021 року м. Кропивницький Справа №340/5926/20
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Момонт Г.М., розглянувши матеріали у справі
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача-1: Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, м. Кропивницький, вул. Дворцова, 6/7;
відповідача-2: Відділу державної реєстрації Олександрійської міської ради, м. Олександрія, Кіровоградська область, проспект. Соборна, 59;
відповідача-3: Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Кіровоградській області, м. Олександрія, вул. Святомиколаївська, 17
про скасування державної реєстрації та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, Відділу державної реєстрації Олександрійської міської ради, Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Кіровоградській області про:
- скасування державної реєстрації фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за номером 2 445 000 0000 012545 від 06.07.2017 року про включення до Єдиного державного реєстру відомостей про фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 ;
- зобов'язання відділу державної реєстрації Олександрійської міської ради, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області виключити відомості про фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 за номером 2 445 000 0000 012545 від 06.07.2017 року з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Згідно з п.п.2, 4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
В порушення зазначеної норми позовна заява не містить реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та кодів ЄДРПОУ відповідачів, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та засобів зв'язку відповідача-2 та відповідача-3.
Таким чином, позивачу необхідно подати уточнену позовну заяву в частині зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та кодів ЄДРПОУ відповідачів, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та засобів зв'язку відповідача-2 та відповідача-3.
Відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позовній заяві відповідачами зазначено Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, Відділу державної реєстрації Олександрійської міської ради, Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Кіровоградській області, однак позовні вимоги не розмежовані щодо кожного з відповідачів.
Зважаючи на викладене позивачу необхідно подати уточнену позовну заяву із зазначенням позовних вимог щодо кожного із відповідачів, а також та її копію для відповідачів.
Згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Позивачем не надано власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а тому позивачу необхідно надати таке підтвердження.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
З огляду на пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 року №294-IX установлено, що у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 гривні.
В порушення вимог ч.3 ст.161 КАС України позивачем до позовної заяви не додано доказу сплати судового збору.
Отже, позивачу необхідно надати докази сплати судового збору у розмірі відповідно до кількості позовних вимог з розрахунку 840,80 грн (2 102 грн х 0,4) за кожну позовну вимогу немайнового характеру.
Згідно з ч.ч.1, 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
У позовній заяві позивач зазначає, що про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про нього як фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 за номером 2 445 000 0000 012545 від 06.07.2017 р. йому стало відомо у вересні 2018 року.
Таким чином, позовна заява подана ОСОБА_1 після спливу строку звернення до суду, встановленого ч.2 ст.122 КАС України. При цьому позивачем не подано заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до суду із зазначенням підстав пропуску такого строку та не надано доказів на підтвердження поважності таких причин.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, Відділу державної реєстрації Олександрійської міської ради, Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління ДФС у Кіровоградській області про скасування державної реєстрації та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви в частині зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача та кодів ЄДРПОУ відповідачів, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти та засобів зв'язку відповідача-2 та відповідача-3, заявлених позовних вимог щодо кожного відповідача, а також копії уточненої позовної заяви для відповідачів; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав доказів сплати судового збору на рахунок UA528999980313181206084011559, отримувач коштів: ГУК у тгм. Кроп./22030101, код отримувача 37918230, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, у розмірі відповідно до кількості позовних вимог з розрахунку 840,80 грн за кожну позовну вимогу немайнового характеру; заяви про поновлення пропущеного строку із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду та доказів на підтвердження поважності таких причин.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк така позовна заява буде повернута.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. Момонт