11 січня 2021 року Справа № 280/4909/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Селянського (фермерського) господарства «Дробоног В.О.» (70005, Запорізька область, Вільнянський район, с. Біляївка, вул. Травнева, буд. 48, код ЄДРПОУ 31654675) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена позовна заява.
Судове засідання призначено на 11.01.2021.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належний чином. 11.01.2021 подав до суду клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю прибуття в судове засідання, оскільки буде зайнятий у інших судових засіданнях.
Крім того, 11.01.2021 представником позивача до суду подано клопотання про призначення економічної експертизи. В обґрунтування клопотання представник позивача зазначає, що відповідно до п.п.2,3 ч.3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право: подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб. Керуючись вищенаведеною нормою законодавства, з метою реалізації своїх процесуальних прав, представник позивача просить суд:
призначити судову економічну експертизу документів бухгалтерського обліку - копій документів бухгалтерського обліку, що містяться в матеріалах справи № 280/4909/20;
доручити проведення вказаної експертизи судовому експерту Дєєвій Лілії Євгеніївні, яка діє на підставі свідоцтва Не 1297 від 28.11.2008;
на вирішення експерта поставити наступне питання - чи підтверджується документально наявність у Позивача на залишках пального в період з 01.04.2020 по 07.04.2020;
визначити експерту час, в межах якого повинна бути виготовлена експертиза з урахуванням положень наказу Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень».
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належний чином.
Розглянувши клопотання про призначення економічної експертизи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 102 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.
Частиною другою статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій (яким) доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.
Крім того, згідно частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 90 цього Кодексу. Відхилення судом висновку експерта повинно бути мотивованим у судовому рішенні.
У відповідності до статті 1 Закону України "Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів дізнання, досудового та судового слідства.
Отже, підставою для призначення судової експертизи є необхідність з'ясування обставин, які потребують спеціальних знань, тобто тих, що виходять за межі знань осіб, які беруть участь у справі, та судді, котрий розглядає справу.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п.4 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Проте, відповідно до ч. 3 ст. 193 КАС України провадження у справі на стадії її розгляду по суті зупиняється тільки з підстав, встановлених пунктами 1-6 частини першої та пунктами 1-3 частини другої статті 236 цього Кодексу.
Враховуючи, те що клопотання про призначення експертизи подано вже на стадії судового розгляду, у суду відсутні підстави для призначення судової експертизи.
Враховуючи викладене, клопотання представника Селянського (фермерського) господарства «Дробоног В.О.» про проведення економічної експертизи в адміністративній справі №280/4909/20 не підлягає задоволенню.
Щодо клопотання про відкладення розгляду справи суд зазначає, що відповідно до пункту 2 частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:, зокрема, перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи викладене, у зв'язку з першою неявкою в судове засідання представників сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце підготовчого засідання, суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання.
Керуючись ст. 205, 223, 243 КАС України, суд,
Відмовити у задоволенні клопотання представника Селянського (фермерського) господарства «Дробоног В.О.» про призначення економічної експертизи в адміністративній справі №280/4909/20.
Відкласти судове засідання на 19 січня 2021 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в о 12 год. 00 хв.
Надіслати судові повістки особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В.Конишева