28.12.2020 Справа №607/26671/18
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області
в складі:
головуючого Ромазана В.В.
з участю секретаря Романів В.В.
представника позивача Кузнєцової М.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Наталія Василівна, ОСОБА_4 , Смиковецька сільська рада про скасування свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку ,-
Позивач ОСОБА_2 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Н.В., у якому просить скасувати свідоцтво про право на спадщину за законом від 17.09.2016 р., видане ОСОБА_2 , яке зареєстровано в реєстрі за номером 3362, на земельну ділянку для іншої житлової забудови, площею 0,6869 га, кадастровий номер 6125287500:01:018:0055, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, а також рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку для іншої житлової забудови, площею 0,6869 га, кадастровий номер 6125287500:01:018:0055, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області індексний номер 31472017 від 20.09.2016 р., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1031523961252, номер запису про право власності 16477970.
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказує на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її чоловік - ОСОБА_5 . 17.09.2016 року ОСОБА_2 видано свідоцтво про на спадщину за законом, яке зареєстровано в реєстрі за номером 3362, на земельну ділянку для іншої житлової забудови, площею 0,6869 га, кадастровий номер 6125287500:01:018:0055, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області. На підставі вказаного свідоцтва, 20.09.2016 р., за позивачем зареєстровано право власності на вищевказану земельну ділянку та присвоєно реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1031523961252, номер запису про право власності 16477970, підстава внесення - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31472017 від 20.09.2016 р. При цьому, при видачі вищевказаних свідоцтв про право на спадщину та реєстрації права власності на спірні об'єкти нерухомого майна, ні позивачем, ні іншими уповноваженими особами огляд спірних об'єктів не проводився, оскільки нотаріус вчиняла відповідні дії щодо видачі свідоцтва та реєстрації права власності на підставі наявних після смерті чоловіка документів та відомостей, що містились у Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Разом з тим, у травні 2017 року ОСОБА_2 стало відомо про те, що спірного об'єкту не існує. Так, відповідно до довідки суб'єкта оціночної діяльності ТОВ «Орієнтир-Реформа», будинковолодіння по АДРЕСА_1 фактично не існує. Вказана обставина також підтверджується довідкою, виданою ТОВ «Міське бюро технічної інвентаризації №1069 від 12.05.2017 р. про те, що 12.05.2017 р. комісією в складі Смиковецького сільського голови, голови правління ССГОІЗ «Затишок», секретаря сільської ради, землевпорядника сільської ради складено акти обстеження спірних земельних ділянок, згідно яких зокрема встановлена відсутність будинку АДРЕСА_2 та те, що земельна ділянка кадастровий номер 6125287500:01:018:0055, площею 0,6869 га, яка призначена для іншої житлової забудови, є дорогою загального користування. Згідно довідки ТОВ «Орієнтир-Реформа», земельної ділянка кадастровий номер 6125287500:01:018:0055, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району, є дорогою загального користування, а тому не може бути реалізована та відповідно ринкової вартості не має. У зв'язку із цим, ОСОБА_2 звернулась до державного реєстратора з метою скасування права власності на вищевказані об'єкти. Однак, 30.05.2017 р. відповідачем ухвалено рішення № 35436813 про відмову у скасуванні запису про право власності за номером 16477970 на земельну ділянку для іншої житлової забудови, площею 0,6869 га, кадастровий номер 6125287500:01:018:0055, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області. Також, 30.05.2017 р. ухвалено рішення № 35437497 про відмову у скасування запису про право власності за номером 16472918 домоволодіння, житлового будинку АДРЕСА_2 , загальна площа 311,4 кв.м. Підставами для відмови у скасуванні записів про право власності на спірні об'єкти зазначено - невідповідність поданих документів вимогам чинного законодавства України. Позивач зазначає, що згідно вимог чинного законодавства державний реєстратор може внести до Державного реєстру запис про скасування державної реєстрації прав лише на підставі відповідного рішення суду, а тому, враховуючи вищенаведене, просить позов задовольнити.
Судом, на підставі ст. 53 ЦПК України, залучено до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 та Смиковецьку сільську раду Тернопільського району Тернопільської області.
26 жовтня 2020 року у даній справі проведено підготовче судове засідання, за наслідками якого закрито підготовче провадження, а справу призначено до судового розгляду.
Представник позивача ОСОБА_2 - адвокат Кузнєцова М.І. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просить суд їх задовольнити.
Представник відповідача ОСОБА_3 - адвокат Молень Р.Б. в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи у його відстуності. Відзиву на позовну заяву не подав.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Н.В. в судове засідання не з'явилася, подавши клопотання відповідно до якого просить справу розглядати у її відсутності та повідомляє, що після смерті ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Н.В., було заведено спадкову справу за №05-2016 за заявою ОСОБА_6 від 20.02.2016 року, матері спадкодавця. Із заявою про прийняття спадщини ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулась дружина спадкодавця, ОСОБА_2 . За законом було видано наступні свідоцтва про право на спадщину: за заявою №18/05-2016/05-38 від 13.07.2016 року видано свідоцтво від 13.07.2016 року за реєстровим №2407; за заявою №23/05-2016/02-38 від 17.09.2016 року, видані свідоцтва від 17.09.2016 року за реєстровими №№ 3350, 3353, 3356, 3359, 3362, 3365, 3368, 3371, 3374.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 - адвокат Гонта М.С. у судовому засіданні вважає, що позов не підлягає до задоволення.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про місце та час розгляду справи.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні обставини.
Згідно Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727655, виданого 16 червня 2011 року Управлінням Держкомзему у Тернопільському району, ПП АТК «Форсайд Ейрлайнз», що знаходиться в АДРЕСА_2, на підставі розпорядження Тернопільської райдержадміністрації від 26.07.2004 р. №514 ОСОБА_5 був власником земельної ділянки, площею 0,6869 га., кадастровий номер 6125287500:01:018:0055. Згідно плану меж земельної ділянки, ОСОБА_5 належать землі, позначені буквами Є-Ж, Ж-З, З-И, Р-С, С-Т, Т-У, Х-Ч. Ш-Щ, Ь-АА.
ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_5 (Свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 , виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції 12 грудня 2015 року, актовий запис №1855).
Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Відповідно до ч. 1 ст. 1298 ЦК України свідоцтво про право на спадщину видається спадкоємцям після закінчення шести місяців з часу відкриття спадщини.
У пункті 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» судам роз'яснено, що свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають.
Судом встановлено, що із заявою про прийняття спадщини 20 лютого 2019 року звернулась дружина спадкодавця, ОСОБА_2 , заявивши, що діти спадкодавця: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , прийняли спадщину (ч.4 ст.1268 ЦК України).
Згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом від 17 вересня 2016 року, виданого приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Н.В., ОСОБА_2 успадкувала після смерті її чоловіка ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , земельну ділянку для іншої житлової забудови, площею 0,6869 га, кадастровий номер земельної ділянки - 6125287500:01:018:0055, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, та належала спадкодавцю на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого Кузьмович Н.В., приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу, 14 липня 2011 року за реєстровим № 1334, зареєстрованого за номером 4540112, згідно Витягу з Державного реєстру правочинів №10130425 від 14 липня 2011 року, Державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727655, виданого Управлінням Держкомзему у Тернопільському районі 23 червня 2011 року, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_5 на підставі договору вказаного вище, та відміткою про реєстрацію в Поземельній книзі 10.02.2012 року за №6125287500010180055, Характеристика майна: Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-6102684412016, виданого відділом Держгеокадастру у Тернопільському районі 16.09.2016 року: площа земельної ділянки - 0,6869 га, усього земельних угідь, га - 0,6869, у тому числі за земельними угіддями, гектарів: під житловою забудовою одно- та двоповерховою - 0,6869; опис меж: від А до Б землі гр.. ОСОБА_7 , від Б до В землі ОСОБА_8 , від В до Г землі ОСОБА_9 , від Г до Д землі ОСОБА_11 , від Е до Є землі ОСОБА_11 ; від Є до Ж землі ОСОБА_5 ; від Ж до 3 землі ОСОБА_5 , від З до И землі ОСОБА_5 , від И до І землі Белз І.Т., від І до І землі ОСОБА_12 , від І до Й землі ОСОБА_24 від Й до К землі ОСОБА_13 ; від К до Л землі ОСОБА_14 , від Л до М землі ТОКП Фірма Тернопільавіаавтотранс, від М до Н землі ОСОБА_15 , від Н до О землі ОСОБА_16 , від О до П землі ОСОБА_17 ; від П до Р землі Смиковецької сільської ради; від Р до С землі ОСОБА_5 , від С до Т землі ОСОБА_5 , від Т до У землі ОСОБА_5 , від У до Ф землі ОСОБА_18 , від Ф до X землі ОСОБА_19 ; від X до Ц землі ОСОБА_5 ; від Ц до Ч землі ОСОБА_17 , від Ч до Ш землі ОСОБА_5 , від Ш до Щ землі ОСОБА_20 , від Щ до Б землі ОСОБА_21 , від Б до Ю землі ТОКП Фірма Тернопільавіаавтотранс; від Ю до Я землі ОСОБА_5 ; від Я до А1 землі ОСОБА_20 , від А1 до Б1 землі ОСОБА_22 , від Б1 до А землі ТОКП Фірма Тернопільавіаавтотранс.
Як вбачається із інформації, викладеній у листі №113/01-16 від 30.09.2016 року, приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Н.В. повідомив про видачу свідоцтв про право на спадщину за законом 17 вересня 2016 року на ім'я неповнолітнього - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: 1) за реєстровим №3353 на 1/2 (одну другу) частку домоволодіння, житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами номер АДРЕСА_4 ) за реєстровим №3356 на домоволодіння, житловий будинок номер АДРЕСА_2 , 3). за реєстровим №3359 на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), площею 0,10 га, кадастровий номер земельної ділянки - 6125287500:01:018:0049, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області.
Згідно довідки Товариства з обмеженою відповідальністю «Орієнтир-Реформа», під час обстеження об'єкту оцінки встановлено, що земельна ділянка, площею 0,6869 га (кадастровий номер 6125287500:01:018:0055) являє собою дорогу загального користування, призначенням якої є забезпечення під'їзду до житлових будинків та земельних ділянок, що розташовані по АДРЕСА_5 . Визначити ринкову вартість об'єкту оцінки, що є однією з умов Договору №39 від 20.03.2017 р. є неможливо.
12 травня 2017 року комісією в складі Смиковецького сільського голови, голови правління ССГОІЗ «Затишок», секретаря сільської ради, землевпорядника сільської ради складено Акт обстеженняземельної ділянки, площею 0,6869 га (кадастровий номер 6125287500:01:018:0055), яка знаходиться АДРЕСА_6 , з якого вбачається, що вищевказана земельна ділянка, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом НВХ 535052 від 17 вересня 2016 року, належить ОСОБА_2 .
Відповідно до інформації, викладеній у листі голови правління ССГОІЗ «Затишок» Мелехова А.О. №1/2 від 12 травня 2017 року, на даній земельній ділянці розташована дорога загального використання, згідно затвердженого проекту котеджного містечка.
Згідно висновку експерта за результатами, проведеної за заявою ОСОБА_2 , судової оціночно-земельної експертизи №1036/18-22 від 14.11.2018 року, ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер 6125287500:01:018:0049, площею 0,1000 га., на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області, станом на 14.11.2018 р. становить 485 330 грн. Об'єкт оцінки, тобто дорога загального користування, не може бути реалізована на ринку, а тому ринкової вартості земельна ділянка площею 0,6869 га кадастровий номер 6125287500:01:018:0055 не має.
На виконання ухвали суду від 08.07.2019 року Тернопільським відділенням КНДІСЕ, проведено земельно-технічну експертизу та згідно висновку експерта №840/19-22 від 24.03.2020 р., фактичне цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером 6125287500:01:018:0055, площею 0,6869 га, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області не відповідає цільовому призначенню, вказаному у правовстановлюючих документах на земельну ділянку.
Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно з положеннями статті 126 Земельного кодексу України, у редакції чинній до 2013 року, право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.
З 1 січня 2013 року посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» без оформлення державних актів.
Відповідно до частини першої статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Згідно роз'яснень викладених в п. 10 Постанови Пленуму Верховного Суду України №7 від 30 травня 2008 року «Про судову практику у справах про спадкування», відповідно до статті 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У порядку спадкування можуть передаватися також право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис), право користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій), право користування чужим майном (сервітут).
Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму листі від 16.05.2013 №24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз'яснив судам, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності відповідних юридичних фактів у їх сукупності, зокрема, ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку.
Згідно ст. 1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом.
Згідно із пунктом 27 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» зазначено, що відповідно до ст.1301 ЦК свідоцтво про право на спадщину може бути визнано недійсним не лише тоді, коли особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, але й за інших підстав, установлених законом. Іншими підставами можуть бути: визнання заповіту недійсним, визнання відмови від спадщини недійсною, визнання шлюбу недійсним, порушення у зв'язку з видачею свідоцтва про право на спадщину прав інших осіб тощо.
В постанові від 01 лютого 2018 року (справа №167/281/16-ц) Верховний Суд зазначив правову позицію відповідно до якої, під час розгляду питання обґрунтованості вимог про визнання свідоцтва про право на спадщину недійсним, суд має встановити чи мали місце порушення у зв'язку з видачею свідоцтва про право на спадщину прав інших осіб, чи уповноважений приватний нотаріус на вчинення такої нотаріальної дії, як видача свідоцтва про право на спадщину, а також чи мала особа право на спадкування, чи отримано спадкоємцем спадщину, чи стосується прав та інтересів третіх осіб видача спадкоємцю свідоцтва про право на спадщину.
Відповідно до ст. 16 ЦК України, одними із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання правочину недійсним та відновлення становища, яке існувало до порушення.
Статтею 328 ЦК України, передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає з закону або незаконність права власності не встановлена судом.
Суд проаналізувавши матеріали справи, а також докази надані сторонами, вважає, що позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Н.В., ОСОБА_4 , Смиковецька сільська рада про скасування свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку не підлягає до задоволення. При цьому, суд зазначає, що спірне свідоцтво на зазначене нерухоме майно видане приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Н.В. у межах повноважень Закону України «Про нотаріат», з урахуванням положень ст..1261 ЦК України, договору про поділ спадкового майна, посвідченого Кузьмович Н.В.. При цьому судом не встановлено та позивачем не доведено, що при його видачі приватним нотаріусом Кузьмович Н.В. було порушено права позивача та інших осіб, воно не оспорюється іншими спадкоємцями. При цьому, суд зазначає, що така підстава для скасування спірного свідоцтва про право на спадщину за законом, яка вказана позивачем, а саме не існування спірної земельної ділянки, не заслуговує на увагу, оскільки як свідчить саме свідоцтво зазначена земельна ділянка має свій кадастровий номер, розташована на території Смиківецької сільської ради та належала спадкодавцю на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 14.07.2011 року, державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №727655, виданого Управлінням Держкомзему у Тернопільському районі 23 червня 2011 року, з відміткою про перехід права власності до ОСОБА_5 та відміткою про реєстрацію в Поземельній книзі 10.02.2012 року за №6125287500010180055 із зазначенням її площі - 0,6869 га та описом меж. Не може бути, на думку суду, й таким доказом висновок судового експерта за результатами проведення земельно-технічної експертизи з питань землеустрою від 24.03.2020 року №840/19-22, оскільки ним підтверджено те, що фактичне цільове призначення земельної ділянки за кадастровим номером 6125287500:01:018:0055, площею 0,6869 га, яка розташована на території Смиковецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області не відповідає цільовому призначенню, вказаному у правовстановлюючих документах на земельну ділянку.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 4, 13, 82, 141, 263, 265, 280-284, 289 ЦПК України, суд, -
У задоволенні позову ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні відповідача приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Кузьмович Наталія Василівна, ОСОБА_4 , Смиковецька сільська рада про скасування свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку, рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, відмовити у повному обсязі.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.
Рішення суду у повному обсязі складене 06 січня 2021 року.
Головуючий суддяВ. В. Ромазан