Іменем України
11.01.2021 Справа №607/213/21 Провадження № 1-кс/607/ 64/2021
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою адвоката ОСОБА_2 , поданою в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність заступника начальника Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
Адвокат ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вказаною вище скаргою.
Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає поверненню з таких підстав.
Пункт 3 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).
Звертаючись до слідчого судді з даною скаргою, адвокат ОСОБА_2 зазначає, що 10.11.2020 ОСОБА_3 звернулась до Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. Листом № С-147 від 02.12.2020 заступник начальника Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 відмовив ОСОБА_3 у внесенні відомостей за даною заявою до ЄРДР. Адвокат вказує, що такий лист отриманий ОСОБА_3 24.12.2020, а відтак просить поновити строк на оскарження рішення заступника начальника Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10.11.2020.
Разом з тим ч. 1 ст. 303 КПК України містить чіткий перелік дій, рішень чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Як вбачається зі змісту п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України оскарженню підлягає саме бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому лист про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР не є рішенням у розумінні даної норми закону, яке може бути оскаржене.
Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Тобто після отримання заяви ОСОБА_3 від 10.11.2020 слідчий у строк до 11.11.2020 мав внести відомості до ЄРДР за такою заявою. Відтак у разі невчинення таких передбачених законом дій бездіяльність слідчого могла бути оскаржена у строк 10 днів, а саме до 21.11.2020 включно. Однак із даною скаргою адвокат ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді лише 04.01.2021. Про будь-які поважні причини пропуску цього строку адвокат у скарзі не зазначила.
При цьому навіть посилання на те, що лист про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР був отриманий ОСОБА_3 24.12.2020, не знайшло підтвердження доданими до скарги документами. Так, з фотознімку конверту, в якому одержувачем зазначена ОСОБА_6 , вбачається наявність на ньому лише одного поштового штемпелю із зазначенням дати 10.12.2020. Жодних інших доказів того, що таке повідомлення отримане останньою 24.12.2020, до скарги не додано.
За таких обставин слідчий суддя не вбачає підстав вважати, що строк звернення адвоката ОСОБА_2 , в інтересах ОСОБА_3 , зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, пропущений з поважних причин та не вважає за можливе поновлювати такий строк.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, скарга повертається особі, яка її подала.
З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку про відсутність підстав для поновлення строку звернення з цією скаргою та про необхідність повернення скарги адвокату ОСОБА_2 .
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).
Керуючись ст. 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність заступника начальника Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, повернути адвокату ОСОБА_2 .
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати адвокату ОСОБА_2 .
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1