Справа № 589/4730/20
Провадження № 1-кс/589/10/21
05 січня 2021 року м. Шостка
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 ,
з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання її заяви від 28 грудня 2020 року про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 186 КК України.
В зазначеній скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на порушення працівниками Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області вимог ст. 214 КПК України, просить слідчого суддю зобов'язати працівників Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості за її заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В судове засідання ОСОБА_3 не з'явилась, надала до суду заяву, в якій скаргу підтримала, прохала розглянути без її участі.
Представник Шосткинського ВП в судове засідання не з'явився, по суті скарги пояснень не надав, проте надав до суду матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 .
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
З досліджених матеріалів вбачається, що 28 грудня 2020 року ОСОБА_3 звернулась до Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 186 КК України.
Вказана заява 28 грудня 2020 року зареєстрована в журналі єдиного обліку Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області за № 14478.
Разом з тим, з наданих Шосткинським ВП матеріалів розгляду заяви ОСОБА_3 вбачається, що відомості про злочин за вищезазначеною заявою впродовж 24 год до ЄРДР внесено не були.
Аналізуючи положення ст.214 КПК України в сукупності з іншими нормами процесуального закону, слідчий суддя зазначає, що за змістом вказаної норми відмова в реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Обмежень щодо внесення відомостей до ЄРДР КПК України також не встановлено. А отже, слідчий, прокурор, в розумінні ст. 214 КПК України, зобов'язані вносити до ЄРДР всі повідомлення про злочин, якщо в них вказується на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Зазначений обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Встановлення ж факту відсутності складу злочину може мати місце вже після внесення відомостей до ЄРДР. Такі висновки слідчим чи прокурором викладаються у постанові про закриття кримінального провадження після проведення досудового розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР, навіть, якщо на думку осіб, відповідальних за внесення цих відомостей, аналіз наведених в заяві відомостей свідчить про відсутність ознак складу злочину.
Враховуючи зазначене, скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за заявою, поданою ОСОБА_3 , компетентними посадовими особами не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочиналось.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28 грудня 2020 року, зареєстровану в журналі єдиного обліку за № 14478, за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 186 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1