11 січня 2021 року
м. Київ
справа № 420/3325/19
адміністративне провадження № К/9901/26968/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Кашпур О.В.,
суддів - Шевцової Н.В., Уханенка С.А.
перевірив касаційну скаргу Національного агентства з питань запобігання корупції на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування рішень,
16 жовтня 2020 року Національне агентство з питань запобігання корупції подало касаційну скаргу на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 03 листопада 2020 року касаційну скаргу залишено без руху, а заявнику надано строк для усунення її недоліків. Зокрема, Національному агентству з питань запобігання корупції необхідно було надіслати уточнену касаційну скаргу, в частині зазначення конкретної постанови Верховного Суду щодо застосування конкретних норм права та висновку, який не враховано апеляційним судом при ухваленні постанови у цій справі, з огляду на вимоги пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України.
Копія ухвали Верховного Суду від 03 листопада 2020 року направлена заявнику 03 листопада 2020 року поштовим відправленням із штрихкодовим ідентифікатором 0102931208540.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення штрихкодовий ідентифікатор 0102931208540 вказане поштове відправлення отримано заявником 05 листопада 2020 року.
Крім того, на веб-сайті, призначеному для пошуку та перегляду документів Єдиного державного реєстру судових рішень, 04 листопада 2020 року оприлюднено ухвалу Верховного Суду від 03 листопада 2020 року про залишення вказаної касаційної скарги без руху (номер в Єдиному державному реєстрі судових рішень 92601858).
Враховуючи вищевикладене, судом вжито всі необхідні заходи щодо повідомлення про залишення касаційної скарги без руху.
Проте, у встановлений судом строк, та на теперішній час недоліки, зазначені в ухвалі, скаржником не усунуто.
Від скаржника надійшло клопотання про закриття провадження у справі № 420/3325/19. На думку колегії суддів зазначене клопотання не підлягає розгляду, оскільки касаційне провадження у справі не відкрито.
Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, суд дійшов висновку про необхідність повернення касаційної скарги особі, яка її подала.
Частиною другою статті 332 КАС України встановлено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно із частиною восьмою статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на те, що скаржником не усунуто недоліки касаційної скарги та не надано до суду касаційну скаргу із зазначенням підстав касаційного оскарження, визначених частиною четвертою статті 328 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 332 КАС України,
1. Касаційну скаргу Національного агентства з питань запобігання корупції на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2019 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19 грудня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправними та скасування рішень повернути особі, яка її подала.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: О.В. Кашпур
Судді: Н.В. Шевцова
С.А. Уханенко