про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
11 січня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/42/21-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 )
до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області (вулиця Шептицького, 25, місто Чернівці, код ЄДРПОУ 37767440), Глибоцького районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області (вулиця 10 - річчя Незалежності України, буд. 9, смт. Глибока, Чернівецька область)
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Глибоцького районного відділу щодо відмови у вклеюванні до паспорта громадянина України зразка 1995 року, який виданий на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , нової фотокартки, у зв'язку з досягненням 25-річного віку;
- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Глибоцького районного відділу вклеїти до паспорту громадянина України зразка 1995 року, який виданий на ім'я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , нову фотокартку у зв'язку з досягненням 25-річного віку.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ст. ст. 169 - 170 КАС України відсутні. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області: копію заяви позивача про вклеювання фотографії у паспорт громадянина України; копію журналу реєстрації вхідної кореспонденції з відміткою про отримання заяви позивача про вклеювання фотографії у паспорт громадянина України; копія журналу реєстрації вихідної кореспонденції з відміткою про реєстрацію відмови позивачу про вклеювання фотографії у паспорт громадянина України; рішення про відмову позивачу про вклеювання фотографії до паспорта громадянина України та всі документи, які стали підставою для відмови.
Беручи до уваги вимоги ст. ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 263 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.
4. Витребувати з Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області наступні докази:
- копію заяви позивача про вклеювання фотографії у паспорт громадянина України;
- копію журналу реєстрації вхідної кореспонденції з відміткою про отримання заяви позивача про вклеювання фотографії у паспорт громадянина України;
- копія журналу реєстрації вихідної кореспонденції з відміткою про реєстрацію відмови позивачу про вклеювання фотографії у паспорт громадянина України;
- рішення про відмову позивачу про вклеювання фотографії до паспорта громадянина України та всі документи, які стали підставою для відмови.
5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Управлінню Державної міграційної служби України в Чернівецькій області п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
8. Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
10. Повідомити відповідача про наявні в суді копії позовної заяви з додатками, які підлягають врученню безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя В.К. Левицький