про залишення заяви без розгляду
11 січня 2021 р. м. Чернівці справа № 824/329/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Маренича І.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про виправлення описки у виконавчому листі по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу,-
03.03.2020 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив :
- визнати протиправним та скасувати Наказ по особовому складу №22 від 06.02.2020р., виданий начальником Управління ДСНС України у Чернівецькій області полковником служби цивільного захисту Михайлюком С.М., про накладення на ОСОБА_1 , сержанта служби цивільного захисту, пожежного рятувальника караулу групи пожежогасіння аварійно-рятувальної частини аварійно-рятувального загону спеціального призначення, дисциплінарне стягнення у вигляді догани та позбавлено частково премії у розмірі 50% від встановленого розміру.
05.05.2020 р. рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано наказ по особовому складу №22 від 06.02.2020р., виданий начальником Управління ДСНС України у Чернівецькій області полковником служби цивільного захисту Михайлюком С.М., про накладення на ОСОБА_1 , сержанта служби цивільного захисту, пожежного рятувальника караулу групи пожежогасіння аварійно-рятувальної частини аварійно-рятувального загону спеціального призначення, дисциплінарне стягнення у вигляді догани та позбавлено частково премії у розмірі 50% від встановленого розміру.
03.08.2020 р. постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області залишено без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 05.05.2020 р. - без змін.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (Код ЄДРПОУ 38595868) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу, надану під час розгляду справи у розмірі 5675 (п'ять тисяч шістсот сімдесят п'ять) грн.
03.12.2020 р. ОСОБА_1 звернувся з заявою, в якій просив виправити опечатку у виконавчому листі по справі 824/329/20-а про стягнення коштів за рахунок бюджетних асигнувань Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області (Код ЄДРПОУ 38595868) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на професійну правничу допомогу, надану під час розгляду справи у розмірі 5675 (п'ять тисяч шістсот сімдесят п'ять) грн
03.12.2020 р. протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду заяву про виправлення описки по справі №824/329/20-а визначено судді Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О.
30.12.2020 р. розпорядженням керівника апарату Чернівецького окружного адміністративного суду №87-р адміністративна справа №824/329/20-а передана на повторний автоматичний розподіл між суддями у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Кушнір В.О.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду адміністративної справи №824/329/20-а визначено суддю Чернівецького окружного адміністративного суду Маренича І.В.
05.01.2021 ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду прийнято до провадження заяву про виправлення описки та призначено розгляд заяви на 12.01.2021 р. о 10:00 год.
05.01.2021 р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про залишення заяви про виправлення описки в судовому рішенні без розгляду.
Клопотання про залишення заяви про виправлення описки у виконавчому листі без розгляду належить задовольнити, а вказану заяву - залишити без розгляду, з огляду на наступне.
Пунктом 3 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Разом з тим, приписи статті 374 КАС України не врегульовують дії суду у випадку надходження клопотання про відкликання заяви про виправлення описки у виконавчому документі, при цьому, подання заявником такого виду клопотання законом не заборонено.
Згідно із частиною шостою статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Тобто, право позивача розпоряджатися своїми вимогами (в тому числі і на подання заяви про залишення позову без розгляду) є його диспозитивним правом та має пріоритетне значення для суду при вирішенні спору.
На думку суду, виходячи із положень частини шостої статті 7 КАС України щодо аналогії закону, заяву про виправлення описки у виконавчому документі належить залишити без розгляду на підставі поданого клопотання.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання про залишення заяви про виправлення описки у виконавчому документі без розгляду задовольнити.
2. Заяву ОСОБА_1 про виправлення описки у виконавчому документі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області про визнання протиправним та скасування наказу залишити без розгляду.
3. Копію ухвали надіслати заявнику разом із заявою про виправлення описки в судовому рішенні і доданими до неї документами, а копію заяви залишити в суді.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя І.В. Маренич