Копія
Справа № 560/7008/20
11 січня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів по адміністративній справі № 560/7008/20 за позовом Служби автомобільних доріг у Хмельницькій області , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Автострада" до Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Держаудитслужби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування висновку,
Позивач звернувся до суду з позовом до Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Держаудитслужби у Вінницькій області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Спільне українсько-німецьке підприємство "Автострада", про визнання протиправним та скасування висновку.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.11.2020 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.11.2020 суд перейшов до розгляду справи № 560/7008/20 за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.
05.01.2021 представник Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Держаудитслужби у Вінницькій області звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення Хмельницького окружного адміністративного суду з використанням власних технічних засобів.
Згідно з частиною 1 статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до частини 2 статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.
Як вбачається з ч. 4 статті 195 КАС України (в редакції Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ) під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Відповідно до Закону України від 30 березня 2020 року №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та п. 10 ч. 1 ст. 152 та ч. 5 ст. 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державною судовою адміністрацією України прийнято Наказ від 23 квітня 2020 року №196, яким затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду.
Згідно з п. 2 розділу І вказаного Порядку учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
На даний час службою технічної підтримки суду забезпечено можливість проведення судового засідання у цій справі за допомогою відеоконференцзв'язку з віддаленим користувачем поза межами приміщення суду.
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен завчасно зареєструватись з використанням власного електронного цифрового підпису на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити роботу (справність) власних технічних засобів та їх відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку (п. 1 розділу ІІІ Порядку)
Також суд повідомляє, що судові засідання в режимі відеоконференції проводяться за допомогою програмного забезпечення порталу "EasyCon" (https://vkz.court.gov.ua), також за умови завчасної реєстрації у вказаному додатку та попереднього тестового з'єднання.
Відтак, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Враховуючи викладене, а також наявну епідеміологічну ситуацію, суд не визнає обов'язковою присутність сторін в судовому засіданні для з'ясування обставин справи та дослідження доказів, разом з тим, забезпечує технічну можливість для проведення судового засідання в описаному вище режимі.
У разі неможливості відповідача у визначений цією ухвалою час приєднатись до судового засідання в режимі відеоконференції через різні поважні причини, або у разі використання права на подачу заяви про розгляд справи без його участі, відповідач повинен повідомити про це суд завчасно, для своєчасного зняття заброньованого під судове засідання майданчика, який використовуватиметься іншим складом суду.
Керуючись статтями 195, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Держаудитслужби у Вінницькій області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.
Забезпечити участь представника Північного офісу Держаудитслужби в особі Управління Держаудитслужби у Вінницькій області в судовому засіданні, яке відбудеться 18.01.2021 р. о 11:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42, в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзвя'зку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23 квітня 2020 року №196.
Роз'яснити відповідачеві, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції їм необхідно зайти та авторизуватись у Системі відеоконференцзв'язку за 20 хвилин до початку судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи перед початком судового засідання. Для участі в судовому засіданні у режимі відеоконференції використовувати комп'ютерну техніку та смартфони (планшети), які мають доступ до мережі Інтернет та дозволяють передавати та отримувати аудіосигнал та відеозображення.
Судове засідання у режимі відеоконференції проводити за допомогою додатку "EasyCon", який може бути встановлений за веб-посиланням - https://vkz.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький
"Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький