про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
11 січня 2021 року м. Рівне №460/9714/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді С.А. Борискін після одержання позовної заяви
ОСОБА_1
доУправління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради,
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської обласної державної адміністрації, в якому просив:
-визнати дії Управління праці та соціального захисту виконавчого комітету Рівненської міської ради та Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат департаменту соціального захисту населення Рівненської ОДА, які полягають у відмові в перерахуванні та виплаті суми щорічної до 5 травня соціальної допомоги у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, відповідно до п.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (за виключенням виплаченої суми у розмірі 1390,00 гривень), протиправними;
-зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком відповідно до ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та здійснити її виплату з урахуванням фактично виплаченої суми.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам, встановленим ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Тому, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до вимог ч.3 ст.80 КАС України суд вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати суду у строк подання відзиву на позовну заяву додаткові докази.
Питання про відкриття провадження у справі вирішується судом з урахуванням часу перебування головуючого судді у відпустці.
Керуючись ст.256, 263, 295 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради ( вул. Соборна, 12, м. Рівне, 33028, код ЄДРПОУ 03195441 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд і вирішення справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Роз'яснити, що відповідно до ч.4 ст.47 КАС України, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.
Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені ст.162 КАС України.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов'язати відповідачів надати суду у строк подання відзиву на позовну заяву:
- докази на підтвердження нарахування та виплати позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік; належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для відмови у нарахуванні та виплаті позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Копії даної ухвали направити учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обв'язки.
Відповідачам надіслати копії позовної заяви з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя С.А. Борискін