про залишення позовної заяви без руху
11 січня 2021 року м. Рівне№460/9631/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді С.А. Борискін, перевіривши виконання вимог статті 160, 161 КАС України за позовною заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРІ ТРАНС"
до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області
про скасування постанов,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "АГРІ ТРАНС" звернулося до суду з позовом до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області, в якому просило:
-скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №204264 від 23.06.2020 в сумі 17 000 грн.;
-скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №204265 від 23.06.2020 в сумі 34 000 грн.
-скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки в Рівненській області про застосування адміністративно-господарського штрафу №204266 від 23.06.2020 в сумі 17 000 грн.
Згідно з п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 цього Кодексу.
Перевіривши відповідність позовної заяви ст.160, 161 КАС України, суддя встановив наступне.
Відповідно до ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 (далі - Закон №3674-VI).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" установлено з 01.01.2020 прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні 2102,00 грн. на одну особу.
Статтею 4 Закону №3674-VI встановлено, що розмір судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За практикою Європейського Суду з прав людини (рішення від 14.10.2010 у справі "Щокін проти України") вимога про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Враховуючи, що заявлені позивачем вимоги можуть мати вплив на склад його майна, суд дійшов висновку, що позовна заява містить вимоги майнового характеру на загальну суму 68000,00 грн. (ціна позову).
Відтак, позивачу належало сплатити судовий збір у розмірі 2102,00 грн. (з розрахунку: 68000,00 грн.*1,5%= 1020,00 грн., що менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Разом з тим, позивачем не долучено до матеріалів справи доказів сплати судового збору.
Відповідно до ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 2102,00 грн.
Питання про залишення позовної заяви без руху вирішується судом з урахуванням часу перебування головуючого судді у відпустці.
Керуючись ст.169 КАС України, суд,-
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АГРІ ТРАНС" до Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області про скасування постанов - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя С.А. Борискін