11 січня 2021 року м. ПолтаваСправа №440/82/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови,
До Полтавського окружного адміністративного суду 05.01.2021 надійшов позов Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови від 01.12.2020 у ВП №63119693 про накладення штрафу у розмірі 5100,00 грн.
За приписами пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Так, у силу частини другої статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Правила альтернативної підсудності визначені статтею 25 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до частини першої якої адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд враховує, що стаття 287 Кодексу адміністративного судочинства України, у якій визначені особливості розгляду справ з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, не містить спеціальних норм щодо визначення підсудності у цій категорії спорів.
Водночас, частиною другою статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів слідує, що місцезнаходженням як позивача, так і відповідача є м. Київ.
Згідно з додатком 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" на територію міста Києва поширюється юрисдикція окружного адміністративного суду міста Києва.
Отже, зважаючи на те, що місцезнаходженням позивача та відповідача є місто Київ, розгляд цього спору підсудний окружному адміністративному суду міста Києва.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне передати матеріали позовної заяви Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови на розгляд окружному адміністративному суду міста Києва.
Керуючись статтями 25, 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Матеріали позовної заяви Міністерства внутрішніх справ України до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про скасування постанови передати на розгляд окружному адміністративному суду міста Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.О. Кукоба