справа№380/117/21
про передачу адміністративної справи
з одного адміністративного суду до іншого
11 січня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІПС РПП1 Дрогобицького ВПГ УНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Шеремети Василя Васильовича про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії,
05.01.2021 на адресу електронної пошти Львівського окружного адміністративного суду надійшов електронний лист від ОСОБА_1 , до якого долучено файл з текстовим документом «позовна заява» та електронними копіями документів. Зі змісту текстового файлу вбачається, що це є позовна заява ОСОБА_1 до ІПС РПП1 Дрогобицького ВПГ УНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Шеремети Василя Васильовича з такими вимогами:
- визнати незаконними дії відповідача по складанню постанови та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності;
- визнати недійсною та скасувати постанову БАВ №117465 від 27.12.2020 у справі про адміністративне правопорушення;
- закрити справу про адміністративне правопорушення за відсутності в діях складу такого правопорушення.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (пункт 1 частини першої статті 19 КАС України).
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності. В частині другій цієї статті зазначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Відповідно до статті 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позивач оскаржує дії посадової особи патрульної поліції старшого лейтенанта поліції Шеремети В.В. щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене частиною другою статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення (порушення правил дорожнього руху) та винесення щодо ОСОБА_1 постанови серія БАВ №117465 від 27.12.2020 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі. Отже, спір щодо законності рішення патрульного поліцейського про притягнення особи до адміністративної відповідальності (постанови серія БАВ №117465 від 27.12.2020), належить до предметної підсудності місцевого загального суду як адміністративного.
Згідно пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом (частина перша статті 25 КАС України).
Оскільки в позовній заяві позивач не вказав місцезнаходження відповідача, та повідомив, що проживає в АДРЕСА_1 ), адміністративний позов ОСОБА_1 до ІПС РПП1 Дрогобицького ВПГ УНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Шеремети Василя Васильовича про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії слід передати до Шевченківського районного суду м. Львова.
Суд не вирішує питання щодо належності оформлення позовної заяви та можливість відкриття провадження у справі, оскільки цей спір предметно не підсудний Львівському окружному адміністративному суду.
Керуючись ст.ст. 19, 20, 25, 26, 29, 243, 248, 256, 294, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
Передати адміністративний позов ОСОБА_1 до ІПС РПП1 Дрогобицького ВПГ УНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції Шеремети Василя Васильовича про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії (разом з усіма доданими до нього матеріалами) на розгляд до Шевченківського районного суду м. Львова.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.