справа №380/11453/20
про відкриття провадження в адміністративній справі
11 січня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправною та скасування постанови, -
До Львівського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), в якій просить суд визнати протиправною та скасувати постанову №63284412 від 16.11.2020 ВП №63644374.
Ухвалою від 09.12.2020 цю позовну заяву залишено без руху для усунення її недоліків.
05.01.2021 за вх. №561 від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, згідно з якою недоліки позовної заяви усунуто.
Згідно з долученою до такої заяви уточненою позовною заявою позивач просила визнати протиправною та скасувати постанову від 18.11.2020 у ВП №63644374, винесену на виконання постанови про відкриття виконавчого провадження №632584412 від 16.11.2020.
Також у вказаній уточненій позовній заяві позивач просила поновити строк звернення до суду із позовом.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Оскаржувану постанову винесено 18.11.2020, отримано її позивачем 21.11.2020 (згідно з відстеженням трекінгу ДП «Укрпошта»), а до суду звернулася 30.11.2020.
З огляду на викладене, клопотання позивача обґрунтоване та слід задовольнити.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.
Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження (на стадії відкриття провадження у справі) не встановлено.
Параграфом 2 глави 11 КАС України врегульовано розгляд окремих категорій термінових адміністративних справ.
Статтею 287 КАС України визначено особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Згідно з ч. 1 вказаної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі (ч. 4 ст. 287 КАС України).
Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що для цієї справи пріоритетним є її швидке вирішення, тому вона має бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.ст. 3, 44, 241-243, 248, 257, 268-272, 287, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Поновити строк звернення до суду з цим позовом.
2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.
3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.
4. Судовий розгляд справи відбудеться 21 січня 2021 року о 15:40 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1-й поверх.
5. Справу розглядатиме суддя Кравців О.Р. одноособово.
6. Витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №63644374, для долучення до матеріалів справи.
7. Заявами по суті справи є позов та відзив на позовну заяву (ст. 269 КАС України).
Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України, зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України дана справа вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, із урахуванням чого, суд вважає за необхідне надати відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження, для подання відзиву.
8. Згідно з ч. 1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених ст.ст. 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Згідно з ч. 2 ст. 269 КАС України копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні
9. Учасникам справи заяви, клопотання і відзив (заперечення) подати до судового розгляду. (ст. ст. 166-167 КАС України).
10. Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів згідно зі ст. 80 КАС України.
11. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Відповідачу та третій особі також скерувати позовну заяву з усіма доданими до неї документами.
12. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
13. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кравців О.Р.