справа№380/6092/20
про визнання виконавчого документа
таким, що не підлягає виконанню
11 січня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні в м. Львові заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала на розгляді адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - заявник, ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 позов задоволено повністю, а саме:
- визнано протиправними дії ЛОВК щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії;
- зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_2 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ, статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 №2011-XII та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704, із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру пенсії.
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.10.2020 апеляційна скарга ЛОВК повернута скаржнику.
Рішення суду набрало законної сили 26.10.220.
ЛОВК 31.12.2020 (вх.№71521) звернулося до суду із заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Заява мотивована тим, що 24.11.2020 ЛОВК в добровільному порядку підготовлено та надано до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку №287 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення ( надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії. Вказує, що ЛОВК в повному обсязі в добровільному порядку, до винесення постанови про відкриття виконавчого провадження виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 року у справі № 380/6092/20. Зазначає, що про видачу Львівським окружним адміністративним судом 20.11.2020 виконавчого листа № 380/6092/20 ЛОВК стало відомо з постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 63812281, яка надійшла 22.12.2020. Враховуючи наведене, просить витребувати з відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) виконавчий лист №380/6092/20, виданий 20.11.2020 Львівським окружним адміністративним судом та визнати його таким, що не підлягає виконанню.
Відповідно до частини другої статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вирішив розглянути заяву в письмовому провадженні.
Суд, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до частини першої та другої статті 374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю або частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником або іншою особою або з інших підстав.
Як на підставу визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, ЛОВК посилається на добровільне виконання судового рішення шляхом оформлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019.
ЛОВК до заяви долучено копію довідки від 20.11.2020 №287 та супровідного листа про скерування такої на адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 24.11.2020 №372.
Встановлені судом обставини свідчать про виконання ЛОВК рішення Львівського окружного адміністративного суду від 02.09.2020 у справі № 380/6092/20 зобов'язального характеру щодо видачі та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області нової довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 05.03.2019.
Ураховуючи викладене в сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви, тому виконавчий лист №380/6092/20, виданий 20.11.2020 Львівським окружним адміністративним судом, слід визнати таким, що не підлягає виконанню.
Щодо вимоги про витребування виконавчого листа, який перебуває на примусовому виконанні у державного виконавця, то така задоволенню не підлягає з огляду на відсутність такого обов'язку у суду, який видав виконавчий лист, визнаного в подальшому таким, що не підлягає до виконання.
Суд звертає увагу, що взаємовідносини з приводу примусового виконання судових рішень регламентуються Законом України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VІІІ. Тому з усіма питаннями щодо виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 380/6092/20, ЛОВК як боржнику у такому виконавчому провадженні, слід звертатися до органу державної виконавчої служби відповідно до вимог вказаного Закону.
Керуючись статтями 249, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та зобов'язання вчинити дії, - задовольнити частково.
Визнати виконавчий лист №380/6092/20, виданий 20.11.2020 Львівським окружним адміністративним судом, таким, що не підлягає виконанню.
У задоволенні інших вимог відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О.П. Хома