11 січня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4517/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити пені дії
20 листопада 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог ст. ст. 43.63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХП «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.201 7 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії;
- зобов'язати відповідача підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області нову довідку про розмір грошового забезпечення станом па 05.03.2019.у відповідності до вимог ст. ст. 43,63 Закону України від 09.04.1992 №2262- XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розмір) пенсії.
Ухвалою суду від 07.12.2020 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити пені дії; виірешно справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 січня 2021 року о 09 год. 30 хв. Зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також установчі документи.
Представником відповідача установчих документів надано не було
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частин 1, 4 статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Приписами ч.ч. 1, 5-6 ст. 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача наступні документи:
- належним чином засвідчену копію директиви Міністерства оборони України від 03 липня 2018 року № Д-1 «Про визначення строків звільнення з військової служби військовослужбовців, які набули право на звільнення зі служби, та особливості їх звільнення»;
- належним чином засвідчену копію довідки про включення Луганського обласного військового комісаріату до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;
- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують здійснення переформування Луганського обласного військового комісаріату та військових комісаріатів Луганської області в територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (спільну Директиву Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 23 грудня 2019 року № Д-322/1/11дск «Про формування територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у Збройних силах України» та директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26 грудня 2019 року № Д-11дск);
- довідку за підписом Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_1 про повне нове найменування та місцезнаходження Луганського обласного військового комісаріату.
Суд звертає увагу відповідача, що у відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
В силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи зазначене, судове засідання слід відкласти.
На підставі наведеного та керуючись статтями 9,77, 80, 243, 248,256 КАС України, суд
Відкласти розгляд справи на 25 січня 2021 року о 09 год. 50 хв.
Зобов'язати відповідача надати:
- належним чином засвідчену копію директиви Міністерства оборони України від 03 липня 2018 року № Д-1 «Про визначення строків звільнення з військової служби військовослужбовців, які набули право на звільнення зі служби, та особливості їх звільнення»;
- належним чином засвідчену копію довідки про включення ІНФОРМАЦІЯ_1 до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;
- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують здійснення переформування Луганського обласного військового комісаріату та військових комісаріатів Луганської області в територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (спільну Директиву Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 23 грудня 2019 року № Д-322/1/11дск «Про формування територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у Збройних силах України» та директиви командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26 грудня 2019 року № Д-11дск);
- довідку за підписом Військового комісару ІНФОРМАЦІЯ_1 про повне нове найменування та місцезнаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Документи, що подаються у копіях, повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тихонов