про зупинення провадження
11 січня 2021 року Справа № 340/5758/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Бобринецької районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та просить визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати його провести перерахунок та виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня як учаснику бойових дій за 2018-2020 роки.
Ухвалою від 11.01.2021 р. у справі відкрито спрощене провадження.
Суд встановив, що на офіційному веб-порталі судової влади України оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 440/2722/20 (номер провадження: Пз/9901/14/20) за позовом до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про:
- визнання протиправною бездіяльність відповідачів щодо нарахування і виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язання відповідачів нарахувати і виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Рішенням від 29.09.2020 року, ухваленим за результатами розгляду зразкової справи, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду позов задовольнив частково: визнав протиправною бездіяльність Центру щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком; зобов'язав Центрнарахувати та виплатити позивачу недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2020 у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги. В іншій частині суд відмовив у задоволенні позову.
Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 02.11.2020 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центру на рішення Верховного Суду від 29.09.2020 року.
Так, у відповідності до вимог пункту 21 частини 1 статті 4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
При цьому, згідно пункту 22 частини 1 статті 4 КАС України, зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Дослідивши матеріали поточної справи та оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 440/2722/20 (провадження Пз/9901/14/20), суд приходить до висновку, що обидві справи є типовими, адже відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивач заявив такі ж позовні вимоги.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Частина 1 статті 291 КАС України передбачає, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Відтак, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що рішення Верховного Суду у зразковій справі сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи №340/5758/20, тому провадження в останній слід зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Керуючись п.9 ч.2 ст. 236, 248, 291 КАС України, суд, -
1.Провадження в адміністративній справі №340/5758/20, - зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 (провадження Пз/9901/14/20).
2.Копію ухвали направити учасникам судового процесу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду у 15 - денний строк, встановлений ст. 295 Кодексу.
Згідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Л.І. Хилько