про заміну сторони правонаступником
28 грудня 2020 року м. Кропивницький Справа № 340/4596/20
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області, вул. Автолюбителів,2,м. Кропивницький,25031
про визнання протиправною та скасування постанови про застосування штрафу, -
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову про застосування адміністративно - господарського штрафу №207104 від 18.08.2020 року.
Ухвалою суду від 26.10.2020 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.
На адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну відповідача, в зв'язку з реорганізацією (вх.№24070/20 від 09.11.2020р.).
Згідно з п.10 ч.1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), заява про заміну відповідача по справі 340/4596/20, здійснюється в порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 року № 196-р "Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті", реорганізовано шляхом злиття відповідні територіальні органи Державної служби з безпеки на транспорті.
Згідно з Додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 року № 196-р прийнято Перелік територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті, які реорганізуються, у тому числі, Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області реорганізується шляхом злиття з Управлінням Укртрансбезпеки у Черкаській області, та утворення Центрального міжрегіонального управління Укртрансбезпеки.
Механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів визначає Порядок здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074.
Відповідно до п. 8 Порядку № 1074, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов'язки якого переходять його правонаступникам.
Таким чином, з урахуванням наведеного, судом встановлено, що правонаступником Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області є Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заяви відповідача, та відповідно наявності законодавчо передбачених підстав для її задоволення, шляхом допуску заміни відповідача по справі - Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області його правонаступником - Центральне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки.
Керуючись ст. 52 КАС України , суд -
Клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача його правонаступником - задовольнити.
Замінити первісного відповідача Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області на правонаступника - Центральне міжрегіональне Управління Укртрансбезпеки (вул. Автолюбителів, 2, м. Кропивницький, 25031)
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.С. Петренко