про повернення судового збору
11 січня 2021 року № П/320/1030/20
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язати вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області та просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення №1410 від 12.07.2018, прийняте Ірпіпським відділом обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області Пенсійного фонду України (код ЄДРПОУ 22933548), про відмову у призначенні пенсії ОСОБА_1 1968 р.н„ РНОКПП НОМЕР_1 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області Пенсійного фонду України, нарахувати пенсію ОСОБА_1 1968 р.н.. РНОКПП НОМЕР_1 , починаючи з 03.07.2019.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20.07.2020 адміністративний позов задоволено частково.
Не погоджуючись з вищезазначеним рішенням суду відповідач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду, яким винесено ухвалу від 28.10.2020 про повернення апеляційної скарги апелянту.
31.12.2020 на адресу суду від позивача надійшла заява про повернення надмірно сплаченого судового збору за подання позову в сумі 780,80 грн.
Розглянувши питання про повернення судового збору, суд зазначає наступне.
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VI від 08.07.2011 (зі змінами та доповненнями) (далі - Закон №3674-VI) передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674-VI, розмір ставки судового збору за подання до суду юридичною особою адміністративного позову майнового характеру, справляється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Положеннями статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019 №294-ІХ установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2020 року - 2102 гривні, з 1 липня - 2197 гривень, з 1 грудня - 2270 гривень.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 сплачено судовий збір у розмірі 1621,60, що підтверджується квитанцією від 03.02.2020 №0.0.1603800220.1.
Із прохальної частини позовної заяви встановлено, що позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення №1410 від 12.07.2018, а також просить суд зобов'язати відповідача нарахувати пенсію ОСОБА_1 починаючи з 03.07.2019. Вимога про зобов'язання відповідача нарахувати пенсію ОСОБА_1 починаючи з 03.07.2019 є похідною від вимоги про визнання протиправним та скасувати рішення №1410 від 12.07.2018.
Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що позивачем надміру сплачено судовий збір у розмірі 780,80 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Частиною 5 ст. 7 Закону №3674-VI визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Так, порядок повернення суми надмірно сплаченого судового збору врегульовано наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» (далі - Порядок).
Згідно з п. 3 цього Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України (далі - органи Казначейства) з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень (далі - рахунки за надходженнями), відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.
Повернення платежів у національній валюті здійснюється на рахунки одержувачів коштів, відкриті в банках або органах Казначейства, вказані у поданні або заяві платника. Повернення платежів фізичним особам, які не мають рахунків у банках, може здійснюватись шляхом повернення у готівковій формі коштів за чеком органу Казначейства з відповідних рахунків, відкритих у банках на ім'я органу Казначейства, або з відповідних рахунків банку чи підприємства поштового зв'язку, вказаних у поданні або заяві платника (його довіреної особи).
Відповідно до абз. 1 п. 5 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду (абзац 6 пункту 5 Порядку).
Ухвала суду подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету (у разі знаходження оригіналу документа на переказ, який підтверджує зарахування судового збору до бюджету, в матеріалах судової справи та зазначення про це в ухвалі суду) (абз. 7 п.5 Порядку).
Відповідно до абз.1 п.10 Порядку заява та подання або ухвала суду подається до відповідного органу Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету.
Так, на підставі подання органів, що контролюють справляння надходжень бюджету здійснюється повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів.
Таким чином, враховуючи факт, що у зв'язку з уточненням і відповідним зменшенням позовних вимог позивачем судовий збір за подання адміністративного позову сплачений у більшому розмір.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення вказаної заяви позивача та повернення з Державного бюджету України надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 780,80 грн.
Керуючись статтями 132, 143, 243, 248 КАС України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд
1. Заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі №П/320/1030/20 - задовольнити.
2. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір у розмірі 780,80 грн. (сімсот вісімдесят) грн. 80 коп.
3. Копію ухвали надіслати (вручити, надати) позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженнні, набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя
Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"