11 січня 2021 року Справа № 280/9233/20 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (вул. Сталеварів, 14, м. Запоріжжя, 69035) до Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (вул. Гоордецького, 13, м. Київ, 01001), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (вул. Теплична, 18, м. Запоріжжя, 69600), про визнання протиправною бездіяльності, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
16.12.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі - позивач) до Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (далі - відповідач), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат», в якій позивач просить суд: визнати бездіяльність відповідача, що виявилась у невжитті заходів примусового виконання рішень суду, а саме не зверненні стягнення на кошти та майно боржника - протиправною.
Ухвалою від 16.12.2020 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
04.01.2021 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.
Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі суд виходить з наступного.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Зазначений спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 160-161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
З урахуванням положень ст. 12, 257 КАС України, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, визначених ст.287 КАС України (категорія термінових адміністративних справ).
Оскільки рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат», то суд вважає за необхідне залучити цю особу до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність залучення до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції сторін, у зв'язку із чим суддя вважає за необхідне витребувати у відповідача матеріали виконавчого провадження №58292805 (копію, засвідчену у встановленому законодавством України порядку, до матеріалів справи), що стосуються обставин даної справи.
Керуючись ст.ст. 49, 80, 171, 173, 180, 241, 248, 287 КАС України, суддя -
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 280/9233/20 за позовною заявою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (вул. Сталеварів, 14, м. Запоріжжя, 69035) до Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби (вул. Гоордецького, 13, м. Київ, 01001), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (вул. Теплична, 18, м. Запоріжжя, 69600), про визнання протиправною бездіяльності.
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький титано-магнієвий комбінат» (вул. Теплична, 18, м. Запоріжжя, 69600; ЄДРПОУ 38983006).
Призначити судове засідання на 21 січня 2021 року о 12:00 яке буде проводитися суддею Киселем Р.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, зала судових засідань №16.
Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.
Зобов'язати відповідача надати належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження № 58292805, що стосуються обставин даної справи.
У відповідності до ст. 269 КАС України, заявами по суті справи є позов та відзив.
Встановити відповідачу дводенний строк з дня повідомлення про дату судового засідання для подання відзиву на позовну заяву та документів на підставі яких, винесена оскаржувана постанова.
Згідно ч.1-2 ст. 268 КАС України, у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку. Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Встановити учасникам справи дводенний строк з дня повідомлення про дату судового засідання для подання заяв з процесуальних питань (ст.ст. 166-167 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до п.12 ч.9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.
Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу також надіслати копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Виклик учасників справи у судове засідання здійснити засобами телефонного зв'язку (електронної пошти), копію ухвали про відкриття провадження у справі та копію позовної заяви із доданими до неї документами надіслати засобами електронної пошти - відповідачу на електронну адресу: themis@minjust.gov.ua, третій особі - sitiz@ztmc.zp.ua.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/gromadyanam/csz/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Р.В. Кисіль