11 січня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/589/20
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
за участю секретаря судового засідання: Бурда З.І.
Розглянувши матеріали справи:
за позовом: Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д., вул. Київська-Генерала М. Тарнавського, буд. 9, м. Тернопіль, 46023
до відповідача: Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, буд. 5, м. Тернопіль, 46001
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Комунальне підприємство фірма "Тернопільбудінвестзамовник" Тернопільської міської ради, вул. Ю. Опільського, буд.6, м. Тернопіль, 46001
про: визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради від 21 серпня 2020 року №7/54/20 "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул.Київська-Тарнавського комунальному підприємству фірмі "Тернопільбудінвестзамовник Тернопільської міської ради".
за участю представників:
-позивача: Любовіцька Олена Василівна, виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, від 06.06.2019;
Варода Павло Борисович, адвокат, ордер серії ВО №1007485 від 03.09.2020.
-відповідача: Лукащук Володимир Миколайович, заступник начальника відділу правової експертизи проектів документів управління правового забезпечення, посвідчення №773
-третя особа: не з'явився
Суть справи.
Протокольною ухвалою суду від 23.12.2020 повідомлено сторони про перерву в судовому засіданні до 11 січня 2021 року до 09 год. 00 хв.
В судове засідання з'явилися представники позивача і відповідача, та керівник позивача Любовіцька О.В.
05.01.2021 через канцелярію суду від представника позивача (Варода П.Б.) надійшла Заява про уточнення позовних вимог №451-ц від 05.01.2021(вх.61) у якій зазначено про те, що при складенні позовної заяви допущена описка в її прохальній частині, а саме невірно зазначено номер оскаржуваного рішення Тернопільської міської ради від 21 серпня 2020 року « 7/54/20», оскільки правильним номером є « 7/54/220». Відтак, просить суд, врахувати викладене та розглянути позовні вимоги в наступній редакції: визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради від 21 серпня 2020 року №7/54/220 "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул.Київська-Тарнавського комунальному підприємству фірмі "Тернопільбудінвестзамовник Тернопільської міської ради".
У судовому засіданні представник відповідача щодо зазначеної Заяви представника позивача не заперечив.
До Заяви про уточнення позовних вимог надано докази її надіслання відповідачу і третій особі (описи вкладення, фіскальні чеки, накладні «Укрпошти»).
За таких обставин, суд вважає, що зазначені у Заяві про уточнення позовних вимог №451-ц від 05.01.2021(вх.61) уточнення прохальної частини позовної заяви за своєю правовою природою є виправленням допущеної описки, а саме номеру оскаржуваного рішення Тернопільської міської ради. А тому, суд приймає Заяву про уточнення позовних вимог №451-ц від 05.01.2021(вх.61) до розгляду та подальший розгляд справи буде здійснюватись із урахуванням уточнень прохальної частини позовної заяви, а саме про визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради від 21 серпня 2020 року №7/54/220 "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул.Київська-Тарнавського комунальному підприємству фірмі "Тернопільбудінвестзамовник Тернопільської міської ради".
11.01.2021 через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла Заява про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача №без номера від 11.01.2021 (вх.93), у якій посилаючись на норми ст.ст.4, 5, 20, 50 ГПК України просить суд залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. Вважає, що підставою для залучення, як фізичної особи-негосподарюючого суб'єкта як третьої особи без самостійних вимог до справи, ґрунтуються на підтвердженому правовому зв'язку зі стороною позивача, безпосередньому впливі у цій справі на права/обов'язки чи охоронювані законом інтереси, як вищевказаної третьої особи, відповідному доказовому матеріалі, який може бути надано у процесі судового розгляду заявником, як такою третьою особою і його значенням для вивірення справи і для розв'язання справи, адже як суб'єкт доказування така третя особа бере участь у доведені тих фактів, які мають істотне значення для захисту її юридичного інтересу.
У судовому засіданні представник позивача ( Варода П.Б. ) щодо поданої заяви заперечив, зазначивши, що уповноваженими представниками позивача є голова кооперативу та адвокат, який уклав договір з уповноваженою особою кооперативу. Зважаючи на зміст поданої заяви, то в даному випадку необхідно залучити до участі у справі усіх членів кооперативу, що становить понад 200 осіб, адже рішення у даній справі може вплинути і на їх права та інтереси. Вважає, що окремі члени товариства жодних майнових прав щодо предмету спору не мають.
У судовому засіданні представник відповідача посилаючись на норми статті 50 ГПК України, щодо поданої заяви заперечив, зважаючи на те, що ухвалою суду від 07.12.2020 підготовче провадження по справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті, вважає, що строк на подання даної заяви ОСОБА_1 пропущений.
Частиною першою статті 50 ГПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Статтею 118 ГПК України визначено, що право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.
Зважаючи на те, що ухвалою суду від 07.12.2020 підготовче провадження по справі закрито та призначено справу №921/589/20 до судового розгляду по суті, 23.12.2020 судом оголошено судове засідання відкритим, а також те, що зазначена заява подана поза межами встановленого процесуальним законодавством строку (до закінчення підготовчого провадження), суд відмовляє в задоволенні Заяви про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача №без номера від 11.01.20241 (вх.93) ОСОБА_1 .
Третя особа явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечила, причин неявки суду не повідомила, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.
В судовому засіданні суд не заслуховував вступне слово учасників справи, не переходив до з'ясування обставин справи та не розпочав безпосереднє дослідження доказів у справі.
Згідно п.1 ст. 209 ГПК України, суд, заслухавши вступне слово учасників справи, з'ясовує обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та досліджує в порядку, визначеному в підготовчому засіданні у справі, докази, якими вони обґрунтовуються.
Відповідно до п. 1 ст. 210 ГПК України, суд, під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази.
Згідно частини 2 статті 216 ГПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Відповідно до ч. 4 ст. 233 ГПК України ухвали суду, які оформлюються окремим документом, постановляються в нарадчій кімнаті, інші ухвали суд може постановити, не виходячи до нарадчої кімнати.
Згідно п.7 ч.2 ст. 223 ГПК України, у протоколі судового засідання зазначаються серед іншого ухвали суду, постановлені в судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати.
Таким чином суд, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання учасникам по справі, передбаченого ст. ст. 42-46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, ухвалив оголосити перерву в судовому засіданні (згідно ст. 216 ГПК України) до 14 січня 2021 року до 11 год. 00 хв. без постановлення окремого процесуального документу із зазначенням про постановлення ухвали про оголошення перерви в судовому засіданні у протоколі судового засідання, відповідно до п. 7 ч. 2 ст.223 ГПК України.
Із змісту ч.ч. 2,3,4 ст. 120 ГПК України вбачається відповідно, що суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
Відтак, у судовому засіданні 11.01.2021 оголошено протокольну ухвалу та повідомлено учасників справи про перерву в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 46, 50, 120, 121, 216, 233, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд-
1. Заяву про уточнення позовних вимог №451-ц від 05.01.2021(вх.61) Садівничого товариства робітників і службовців Тернопільського відділення Львівської з.д. прийняти до розгляду та подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням уточнень прохальної частини позовної заяви, а саме про: визнання недійсним рішення Тернопільської міської ради від 21 серпня 2020 року №7/54/220 "Про надання дозволів на складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул.Київська-Тарнавського комунальному підприємству фірмі "Тернопільбудінвестзамовник Тернопільської міської ради".
2. В задоволенні Заяви про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача №без номера від 11.01.20241 (вх.93) ОСОБА_1 - відмовити.
3.Повідомити учасників про перерву в судовому засіданні до 14 січня 2021 року до 11 год. 00 хв..
Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46000, зал судових засідань № 2 (5 поверх).
4.Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
5.Копію ухвали направити учасникам по справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Ухвалу підписано: 11 січня 2021 року
Суддя С.О. Хома