Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
11 січня 2021 рокуСправа № 912/3600/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши матеріали справи №912/3600/20
за позовом Селянського фермерського господарства "СТЕГАРЬ", вул. Комарова, буд. 1, с. Краснопілка, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26205
до відповідачів
1. Фермерського господарства "Степол Агро", вул. Київська, буд. 11а, м. Мала Виска, Кіровоградська область, 26200
2. ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками, визнання незаконними та скасування рішень
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Селянського фермерського господарства "СТЕГАРЬ" до Фермерського господарства "Степол Агро" та ОСОБА_1 , що містить вимоги про
- усунути перешкоди з боку Фермерського господарства "Степол Агро" (код ЄДРПОУ 43578247) у користуванні земельною ділянкою площею 26,5951 га, кадастровий номер 3523110100:02:005:0010, яка перебуває у користуванні Селянського фермерського господарства "Стегарь" (код ЄДРПОУ 23092938) на правах постійного користування;
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.07.2020 року за №37422196, прийняте державним реєстратором Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенком Олександром Володимировичем, щодо права постійного користування земельною ділянкою площею 26,5951 га, кадастровий номер 3523110100:02:005:0010 за Фермерським господарством "Степол Агро" (код ЄДРПОУ 43578247);
- усунути перешкоди з боку Фермерського господарства "Степол Агро" (код ЄДРПОУ 43578247) у користуванні земельною ділянкою площею 5,0848 га, кадастровий номер 3523110100:02:005:0009, яка перебуває у користуванні Селянського фермерського господарства "Стегарь" (код ЄДРПОУ 23092938) на правах постійного користування;
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 20.07.2020 року за №37420323, прийняте державним реєстратором Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенком Олександром Володимировичем, щодо права постійного користування земельною ділянкою площею 5,0848 га, кадастровий номер 3523110100:02:005:0009 за Фермерським господарством "Степол Агро" (код ЄДРПОУ 43578247);
- усунути перешкоди з боку громадянина ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) у користуванні земельною ділянкою площею 1,7587 га, кадастровий номер 3523110100:50:018:0001, яка перебуває у користуванні Селянського фермерського господарства "Стегарь" (код ЄДРПОУ 23092938) на правах постійного користування;
- визнати незаконним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 16.10.2018 року за № 28468873, прийняте державним реєстратором Маловисківської районної державної адміністрації Кавун Оксаною Миколаївною, щодо права постійного користування земельною ділянкою площею 1,7587 га, кадастровий номер 3523110100:50:018:0001, за громадянином ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- покласти на відповідачів понесені позивачем судові витрати у справі.
Ухвалою від 08.12.2020 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/3600/20 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 29.12.2020 о 14:10, встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, витребувано докази.
28.12.2020 від Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького надійшли документи на виконання ухвали суду.
Відповідачами подано суду клопотання від 28.12.2020 про надання додаткового строку для подання відзиву на позов та відкладення підготовчого засідання.
Маловисківська районна державна адміністрація Кіровоградської області у листі №01-21/321/1 від 15.12.2020 повідомила про відсутність оригіналів запитуваних документів, а також відсутність державного реєстратора в райдержадміністрації.
29.12.2020 Фермерське господарство "Степол Агро" подало суду заяву про залишення позову без розгляду на підставі п. 2,8 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
В підготовчому засіданні 29.12.2020 оголошено перерву на 30.12.2020 о 12:00 год.
Ухвалою від 30.12.2020 судом відмовлено в задоволенні заяви Фермерського господарства "Степол Агро" від 29.12.2020 про залишення позову без розгляду, позовну заяву СФГ "СТЕГАРЬ" залишено без руху, встановлено позивачу строк на усунення недоліків до 06.01.2021.
04.01.2021 позивачем подано суду заяву щодо усунення недоліків де зазначено відомості щодо наявності у позивача оригіналів доказів, копії яких додано до заяви та про невжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, а також додано оригінали описів, чеків та поштових накладних від 05.11.2020 на підтвердження відправлення позовних матеріалів учасникам справи та копії позовних матеріалів доданих до позову засвідчені відповідно до вимог пункту 5.27 ДСТУ 4163-2003.
Відповідно до частини дванадцятої статті 176 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Таким чином, враховуючи подану позивачем заяву, розгляд даної справи підлягає продовженню.
Разом з тим, господарський суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідачів від 28.12.2020 про надання додаткового строку для подання відзивів, з наступних підстав.
Частиною 8 ст. 165 ГПК України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Відповідно до ст. 114 ГПК України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.
Згідно зі ст. 118 ГПК України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що ухвалу про відкриття провадження від 08.12.2020 у даній справі, відповідачами отримано 12.12.2020 (а.с. 81,83). Отже, строк на подання відзивів на позов закінчувався 28.12.2020.
Разом з тим, з заяв відповідачів від 28.12.2020 вбачається, що договори на надання правової допомоги з адвокатом укладено лише 28.12.2020. Зокрема, у заяві ФГ "Степол Агро" зазначено, що голова господарства знаходився на самоізоляції, що стало причиною неможливості укладення договору на надання правової допомоги раніше.
Згідно пункту 4 розділу X ГПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Відповідно до ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч. 2 ст. 119 ГПК України).
Враховуючи вищевикладене, з метою реалізації прав сторін, а також з метою дотримання положень ст. 182 ГПК України, у тому числі: здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, господарський суд вважає за необхідне продовжити відповідачам строк подання відзивів на позов до 20.01.2021.
Разом з тим, в ухвалі від 08.12.2020 судом встановлено наступне.
У позові третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору зазначено Маловисківську міську раду (ОТГ) (вул. Спортивна, 6, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200, і.к. 04055373).
З матеріалів позову вбачається, що спірні земельні ділянки розташовані на території Маловисківської міської ради (ОТГ).
Крім того, оскаржувані рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень прийняті державним реєстратором Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенком Олександром Володимировичем та державним реєстратором Маловисківської районної державної адміністрації Кавун Оксаною Миколаївною.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне, на підставі положень ст. 50 ГПК України, залучити Маловисківську міську раду (ОТГ) (вул. Спортивна, 6, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200, і.к. 04055373) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та державного реєстратора Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенка Олександра Володимировича (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, у даній справі, оскільки рішення може вплинути на їх права та обов'язки.
Разом з тим, державного реєстратора Маловисківської районної державної адміністрації Кавун Оксану Миколаївну залучити третьою особою можливість у суду відсутня, оскільки Маловисківської районної державної адміністрацією у листі від 15.12.2020 повідомлено про відсутність державного адміністратора.
Також, ухвалою від 08.12.2020 судом витребувано від відділу у Маловисківському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області докази, проте органом поштового зв'язку повернуто конверт з вкладенням (ухвала суду від 08.12.2020) з поміткою "за закінченням терміну зберігання". З підстав викладеного, враховуючи, що відповідний відділ є структурним підрозділом ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області, суд вважає за необхідне витребувати відповідні докази від ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області.
Крім того, Фермерським господарством "Степол Агро" не подано суду докази, витребувані ухвалою суду від 08.12.2020, тому, з врахуванням клопотання відповідача 1 про продовження строків, суд вважає за необхідне повторно витребувати такі докази.
Керуючись ст.ст. 50, 80, 113, 118, 119, ч. 12 ст. 176, ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити розгляд справи № 912/3600/20.
2. Підготовче засідання у справі призначити на 26.01.2021 о 10:00 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №207.
4. Клопотання Фермерського господарства "Степол Агро" та ОСОБА_1 від 28.12.2020 про продовження строку задовольнити.
Продовжити Фермерському господарству "Степол Агро" та ОСОБА_1 строк на подання відзивів до 20.01.2021 включно.
Звернути увагу учасників справи на строки встановлені ухвалою суду від 08.12.2020 та можливість направлення кореспонденції на електронні пошти сторін.
5. Залучити Маловисківську міську раду (ОТГ) (вул. Спортивна, 6, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200, і.к. 04055373) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача та державного реєстратора Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенка Олександра Володимировича (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41) третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, у даній справі, оскільки рішення може вплинути на їх права та обов'язки.
Відповідно до ст. 168 Господарського процесуального кодексу України ТРЕТІ ОСОБИ мають право надати суду пояснення щодо позову.
Встановити строк для подання пояснень - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
6. ПОЗИВАЧУ у строк до 18.01.2021 подати суду докази направлення (оригінали описів вкладення та чеків) третій особі (державному реєстратору) позовних матеріалів з додатками.
7. Витребувати у ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області копії земельної документації, що стала підставою для розділення на окремі частки земельної ділянки площею 50,50га, розташованої на території Маловисківської міської ради, яка надана громадянину ОСОБА_1 в постійне користування для ведення та створення фермерського господарства (акт на право постійного користування серія КР 74 МВ від 14.02.1995 року), зокрема з присвоєнням кадастрових номерів: 3523110100:02:005:0010; 3523110100:02:005:0009; 3523110100:50:018:0001.
Документи подати суду у строк до 20.01.2020.
8. Витребувати у Фермерського господарства "СТЕПОЛ АГРО" (ВІДПОВІДАЧА 1) копії статутних документів господарства, а саме: протокол зборів засновників про заснування юридичної особи №1 від 15.03.2020 року, статут ФГ "Степол Агро", які є підставою користування спірними земельними ділянками.
Документи подати суду у строк до 20.01.2020.
9. У зв'язку з карантином, введеним у дію Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" від 11.03.2020 № 211, рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду (inbox@kr.arbitr.gov.ua) з кваліфікованим електронним цифровим підписом, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.
10. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуально кодексу України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
11. Примірники ухвали надіслати позивачу на електронну пошту представника kryvonosai@gmail.com, відповідачам на електронну пошту представника yv13091976@gmail.com, Маловисківській міській раді (ОТГ) (вул. Спортивна, 6, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська область, 26200), державному реєстратору Департаменту надання адміністративних послуг міської ради міста Кропивницького Нікітенку Олександру Володимировичу (25022, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 41), ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький, 25006).
Суддя В.Г. Кабакова