Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
11 січня 2021 рокуСправа № 912/12/21
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви: Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури, вул. Євгена Чикаленка, 11, м. Кропивницький, 25002,
в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах - Кропивницької районної ради Кіровоградської області, код ЄДР 24715502, вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, 25014
до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-Оіл Гарант" (далі - ТОВ "Газ-Оіл Гарант"), код ЄДР 40327128, вул. Болсуновська, буд. 6, офіс 505, Печерський р-н, м. Київ, 01014
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 42 827,02 грн,
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави, в особі Кропивницької районної ради Кіровоградської області, яка містить вимоги до ТОВ "Газ-Оіл Гарант":
- визнати недійсною додаткову угоду за №1 від 20.02.2019 до Договору №819 про постачання природного газу від 01.02.2019 року, укладеного між Кропивницькою районною радою Кіровоградської області та ТОВ "Газ-Оіл Гарант";
- визнати недійсною додаткову угоду №2 від 25.02.2019 до Договору №819 про постачання природного газу від 01.02.2019 року, укладеного між Кропивницькою районною радою Кіровоградської області та ТОВ "Газ-Оіл Гарант";
- визнати недійсною додаткову угоду №3 від 28.02.2019 до Договору №819 про постачання природного газу від 01.02.2019 року, укладеного між Кропивницькою районною радою Кіровоградської області та ТОВ "Газ-Оіл Гарант";
- стягнути з ТОВ "Газ-Оіл Гарант" на користь Кропивницької районної ради Кіровоградської області надмірно сплачені грошові кошти у розмірі 42827,02 грн на розрахунковий рахунок UA2082017203442200030000 ДКУ м. Київ, код ЄДРПОУ 24715502, МФО 820172.
В обґрунтування заявлених позовних вимог щодо визнання спірних додаткових угод недійсними та стягнення 42 827,02 грн прокурор посилається на ту обставину, що сторонами, всупереч інтересів держави, без належних підстав та обґрунтованого документального підтвердження щодо підвищення ціни, у порушення норм п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" та безпідставну зміну істотних умов договору, укладено три додаткові угоди, згідно з якими суттєво зменшено обсяги поставок газу та збільшено ціну, що не відповідає вимогам замовника у тендерній документації та у зв'язку з чим з місцевого бюджету надмірно сплачено відповідачу кошти у сумі 42 827,02 грн.
Відповідно до Глави 2 Господарського процесуального кодексу України, підсудність справ визначається за предметними, суб'єктними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (ст. 30 Господарського процесуального кодексу України).
Частинами 1, 2 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що позов пред'являється до господарського суду за місцезнаходженням чи місцем проживання відповідача, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань.
Як випливає зі змісту позовної заяви Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури відповідачем у даному позові визначено ТОВ "Газ-Оіл Гарант".
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо державної реєстрації відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-Оіл Гарант" (ідентифікаційний код юридичної особи 40327128), доданого прокурором до позовної заяви, місцезнаходження юридичної особи є: 01014, м. Київ, Печерський район, вулиця Болсуновська, будинок 6, офіс 505.
Згідно з ч. 1 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України, право вибору між господарськими судами, яким відповідно до цієї статті підсудна справа, належить позивачу, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України, позови у спорах, що виникають з договорів, в яких визначено місце виконання або виконувати які через їх особливість можна тільки в певному місці, можуть пред'являтися також за місцем виконання цих договорів.
Правило територіальної підсудності, закріплене у ч. 5 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України, є прикладом підсудності, яка застосовується для деяких позовів, особливий характер яких обумовлює доцільність надання позивачеві можливості пред'явити позов не лише в судах за місцем проживання відповідача, тобто у порядку застосування положень загальної територіальної підсудності, але і в інших судах.
Визначена ч. 5 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України підсудність за місцем виконання договору не залежить від сторін договору і можливої зміни ними свого місця проживання, не надає жодній із сторін переваг порівняно з іншою.
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 532 Цивільного кодексу України, місце виконання зобов'язання встановлюється у договорі. Якщо місце виконання зобов'язання не встановлено у договорі, виконання провадиться за зобов'язанням про передання товару (майна), що виникає на підставі інших правочинів, за місцем виготовлення або зберігання товару (майна), якщо це місце було відоме кредиторові на момент виникнення зобов'язання.
Частиною 2 ст. 532 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання може бути виконане в іншому місці, якщо це встановлено актами цивільного законодавства або випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.
Предметом спору у даній справі є визнання недійсними додаткових угод №1 від 20.02.2019, №2 від 25.02.2019 та №3 від 28.02.2019 до Договору про постачання природного газу №819 від 01.02.2019, укладених між Кропивницькою районною радою Кіровоградської області та ТОВ "Газ-Оіл Гарант", а також стягнення з відповідача грошових коштів у розмірі 42 827,02 грн (різниця між сумою коштів, які фактично сплачено відповідачу за газ по ціні згідно з додатковими угодами та сумою за газ по ціні відповідно до Договору про постачання природного газу №819 від 01.02.2019) на підставі ч. 2 ст. 208 Господарського кодексу України.
Таким чином, суд доходить висновку, що даний господарський спір не стосується саме поставки газу по Договору про постачання природного газу №819 від 01.02.2019, а стосується лише відповідності умов додаткових угод №1 від 20.02.2019, №2 від 25.02.2019 та №3 від 28.02.2019 до цього договору вимогам законодавства, а отже позовні вимоги прокурора не залежать від виконання умов договору.
Крім того, зі змісту Договору про постачання природного газу №819 від 01.02.2019 та додаткових угод №1 від 20.02.2019, №2 від 25.02.2019 та №3 від 28.02.2019 до нього не вбачається, що сторонами визначено місце виконання зобов'язань за договором, у тому числі й щодо повернення відповідачем, як постачальником за договором, безпідставно сплачених сум; умови договору та додаткових угод не містять посилання на особливості, через які їх можна виконувати в певному місці, а саме за місцем поставки природного газу: м. Кропивницький, Кіровоградська область, а тому суд доходить висновку, що підсудність даного спору повинна визначатись на підставі ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України.
Приймаючи до уваги вищевикладене, даний позов, відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, має розглядатись Господарським судом м. Києва, за місцезнаходженням відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Газ-Оіл Гарант": 01014, м. Київ, Печерський район, вулиця Болсуновська, будинок 6, офіс 505.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, зокрема, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене, матеріали позовної заяви Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кропивницької районної ради Кіровоградської області до ТОВ "Газ-Оіл Гарант" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 42 827,02 грн підлягають направленню за підсудністю до Господарського суду м. Києва.
Частиною 3 ст. 31 Господарського процесуального кодексу України визначено, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Керуючись ст. 27, 31, 176, 234-235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовну заяву Керівника Кіровоградської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Кропивницької районної ради Кіровоградської області до ТОВ "Газ-Оіл Гарант" про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 42 827,02 грн з додатками, в тому числі, платіжне доручення №2275 від 10.12.2020 про сплату судового збору в сумі 8408 грн направити за підсудністю до Господарського суду м. Києва.
Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку та строки, визначені Господарським процесуальним кодексом України.
Копії ухвали направити до Кіровоградської місцевої прокуратури та сторонам.
Суддя Н.М. Коваленко
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.