проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про залишення апеляційної скарги без руху
"11" січня 2021 р. Справа № 905/1748/19
Суддя-доповідач Тихий П.В.
розглянувши матеріали апеляційної скарги Акціонерного товариства "Укртрансгаз" (вх.№44Д/1-43) на рішення господарського суду Донецької області від 27.11.2020 (головуючий суддя Ніколаєва, суддя Говорун О.В., суддя Курило Г.Є., повне рішення складено 07.12.2020) у справі №905/1748/19
за позовом Акціонерного товариства "Укртрансгаз", м. Київ;
до відповідача Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго", м. Краматорськ, Донецька область;
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м. Київ;
за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства "По газопостачанню та газифікації "Донецькоблгаз", м. Краматорськ, Донецька область;
про зобов'язання повернути безпідставно набуте майно та стягнення 718 911 281,82 грн.,
АТ "Укртрансгаз" звернулось до господарського суду Донецької області з позовом, в якому просить суд: зобов'язати ОКП "Донецьктеплокомуненерго" повернути АТ "Укртрансгаз" в натурі безпідставно набуте майно - природний газ в обсязі 107 580,543 тис. куб. м.; стягнути з ОКП "Донецьктеплокомуненерго" на користь АТ "Укртрансгаз" 718 911 281,82 грн., що є вартістю безпідставно набутого майна - природного газу в обсязі 107 580,543 тис. куб. м.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на здійснення відповідачем з газотранспортної системи, оператором якої є позивач, через газорозподільну систему, оператором якої є третя особа 2 (ПАТ "Донецькоблгаз"), відбору природного газу у травні - листопаді 2016р., лютому, травні - грудні 2017р. за відсутністю постачальника природного газу та без оформлення договірних відносин з позивачем.
Рішенням господарського суду Донецької області від 27.11.2020 у справі №905/1748/19 в позові відмовлено повністю.
АТ "Укртрансгаз" з рішенням господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилається на порушення норм матеріального права, просить скасувати рішення господарського суду Донецької області від 27.11.2020 у справі №905/1748/19 та прийняти нове , яким позов задовольнити повністю. Судові витрати просить покласти на позивача.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги у відповідності до вимог Господарського процесуального кодексу України, суддя-доповідач дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
Так, статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.
Відповідно до пункту 2 частини 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Згідно положень ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, але не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з підпунктом 4 пункту 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Спір у даній справі є за своїм змістом майновим, а отже і розмір судового збору необхідно розраховувати як за ставкою подання позовної заяви за майновим спором.
Враховуючи, що позовна заява про стягнення коштів має майновий характер, а також враховуючи ціну позову, до суду першої підлягало сплаті судовий збір за максимальною ставкою, встановленою у 2019 році - 672350,00 грн.
Відповідно до частини 4 статті 6 ЗУ "Про судовий збір" якщо скаргу (заяву) подано про перегляд судового рішення в частині позовних вимог (сум, що підлягають стягненню за судовим рішенням), судовий збір за подання скарги (заяви) вираховується та сплачується лише щодо перегляду судового рішення в частині таких позовних вимог (оспорюваних сум).
З прохальної частини апеляційної скарги АТ "Укртрансгаз", вбачається, що ним оскаржується рішення суду першої інстанції в повному обсязі.
Отже, звертаючись з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Донецької області від 27.11.2020, заявнику належить сплатити судовий збір у розмірі 1008525,00 грн. (672350,00 грн*150%).
Проте, перевіркою матеріалів апеляційної скарги встановлено, що апеляційну скаргу подано з порушенням вимог п. 2 ч.3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, а саме: до скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги також додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні.
Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України визначено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
Проте, як вбачається із матеріалів апеляційної скарги, скаржником не надано докази надсилання копії апеляційної скарги та доданих до неї документів відповідачу та третім особам у справі.
Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, та відповідно апеляційна скарга підлягає залишенню без руху.
З урахуванням викладеного, суддя-доповідач дійшов висновку, що апелянтом не було виконано вимоги пп. 2, 3 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів статті 260 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Судом встановлено, що апеляційна скарга Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення Донецької області від 27.11.2020 у справі №905/1748/19 надійшла на електронну пошту Східного апеляційного господарського суду.
Апеляційна скарга підписана представником позивача - адвокатом Кухтиком В.М. та засвідчена кваліфікованим електронним цифровим підписом адвоката Кухтика В.М.
Відповідно до частини першої статті 6 Господарського процесуального кодексу України, у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (далі - ЄСІТС).
Частиною четвертою статті 6 Господарського процесуального кодексу України визначено, що ЄСІТС відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу , а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Частиною п'ятою ст. 42 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (ч.6 ст.42 ГПК України).
За положеннями ч. 8 ст. 42 ГПК України, якщо апеляційна скарга подана до суду в електронній формі, позивач, особа, яка подала скаргу, мають подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі.
Відповідно до підпункту 17.1 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, до дня початку функціонування ЄСІТС подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
Абзацом другим підпункту 17.15 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України передбачено, що ЄСІТС починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС.
Оголошення про створення та забезпечення функціонування ЄСІТС було опубліковано Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" №229 (6984) 01.12.2018.
У подальшому, у газеті "Голос України" (№ 42 (7048) від 01.03.2019) опубліковано повідомлення Державної судової адміністрації України, згідно з яким (відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 28.02.2019 № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя питання необхідності відтермінування початку функціонування ЄСІТС), повідомлено про відкликання оголошення, опублікованого в газеті "Голос України" (№ 229 (6984) від 01.12.2018).
На час звернення позивача до суду з апеляційною скаргою Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна системи не розпочала своє функціонування.
Наказом Державної судової адміністрації України № 628 від 22.12.2018 "Про проведення тестування підсистеми "Електронний суд" у місцевих та апеляційних судах" вирішено запровадити тестовий режим експлуатації підсистеми "Електронний суд" у всіх місцевих та апеляційних судах України, Касаційному адміністративному суді (пілотних судах). Пунктом 2 цього наказу передбачено, що місцевим та апеляційним судам, Касаційному адміністративному суді у ході тестового режиму експлуатації підсистеми "Електронний суд" слід керуватися вимогами Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (із змінами і доповненнями), у частині функціонування підсистеми "Електронний суд" (далі - Положення).
Згідно з пунктом 2.3 рішення Ради суддів України від 12.04.2018 №16 ряд норм Положення, в тому числі і розділ XI (Підсистема "Електронний суд"), набирають чинності та можуть використовуватись у тестовому режимі виключно для судів, визначених пілотними згідно з відповідним наказом Державної судової адміністрації України.
Пунктом 1 Розділу ХІ Положення визначено, що обмін електронними документами між судом , ОСП (органами системи правосуддя), фізичними особами та учасниками судового процесу забезпечуються засобами підсистеми електронного суду.
Пунктом 2 Розділу ХІ Положення визначено, що учасники судового процесу за допомогою зареєстрованого електронного кабінету можуть надсилати копії електронних документів іншим учасникам судової справи , крім випадків, коли інший учасник не має зареєстрованого електронного кабінету, подавати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, а також отримувати судові рішення та інші електронні документи.
Отже, альтернативою звернення учасників справи до суду із позовними заявами, скаргами та іншими визначеними законом процесуальними документами, оформленими у паперовій формі та підписаними безпосередньо учасником справи або його представником, є звернення з процесуальними документами в електронній формі з обов'язковим скріпленням їх власним електронним цифровим підписом учасника справи та подання такого документа через Електронний кабінет.
Разом з тим, відповідно до ст. 4 Закону України "Про електронний цифровий підпис", який визначає правовий статус електронного цифрового підпису та регулює відносини, шо виникають при використанні електронного цифрового підпису, електронний цифровий підпис використовується фізичними та юридичними особами - суб'єктами електронного документообігу для ідентифікації підписувача та підтвердження цілісності даних в електронній формі.
Згідно зі ст. 5 Закону України "Про електронний цифровий підпис", електронний документ - це документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов'язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов'язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством.
Статтею 7 зазначеного Закону встановлено, що оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, в тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис". Що за своїм змістом відносить електронний підпис до обов'язкових реквізитів електронного документа.
У відповідності до п. 1.5.6 Інструкції з діловодства в господарських судах України, електронний лист є офіційним, якщо містить вкладення з текстом офіційного документа у вигляді файлу, скріпленого електронним цифровим підписом.
Пунктом 1.5.17 зазначеної Інструкції роз'яснено, що документи, отримані електронною поштою без електронного цифрового підпису або каналами факсимільного зв'язку, не належать до офіційних. У разі надсилання електронних документів без електронного цифрового підпису та факсограм необхідно надсилати також оригінал документа у паперовій формі.
З урахуванням викладеного, оскільки апеляційна скарга Акціонерного товариства "Укртрансгаз" надійшла на офіційну поштову електронну скриньку суду та підписана кваліфікованим електронним цифровим підписом представника позивача, що підтверджується відповідною довідкою суду від 24.12.2020, зазначена апеляційна скарга вважається електронним документом, який має юридичну силу та статус офіційного документа.
Враховуючи вищезазначене, оскільки матеріали справи №905/1748/19 сформовані в паперовій формі, Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна системи не розпочала своє функціонування, з огляду на вимоги підпункту 17.1 пункту 17 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, позивачу слід надати до матеріалів справи паперовий примірник апеляційної скарги та доданих до неї документів.
Керуючись ст. 174, ст. 234, п. 2, 3 ч.3 ст. 258, ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя-доповідач, -
1. Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Укртрансгаз" на рішення господарського суду Донецької області від 27.11.2020 у справі №905/1748/19 залишити без руху.
2. Акціонерному товариству ""Укртрансгаз" усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, а саме: надати суду докази сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі та докази надсилання копії апеляційної скарги позивачу.
3. Роз'яснити Акціонерному товариству "Укртрансгаз", що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
4. Акціонерному товариству "Укртрансгаз" надати до матеріалів справи паперовий примірник апеляційної скарги та доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач П.В. Тихий