Іменем України
05.01.2021 Справа №607/10/21 Провадження № 1-кс/607/4/2021
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» на постанову слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 про відмову у визнанні потерпілим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020210000000162 від 06.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
04.01.2021 Рада товариства покупців радгоспу «Тернопільський» у складі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду зі скаргою на постанову слідчого про відмову у визнанні потерпілим під час досудового розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні.
Дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з таких підстав.
Пункт 5 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні може бути оскаржене, зокрема рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
За змістом ч. 2, 3 ст. 58 КПК України представником юридичної особи, яка є потерпілим, може бути її керівник, інша особа, уповноважена законом або установчими документами, працівник юридичної особи за довіреністю, а також особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні. При цьому повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; 2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником потерпілого є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; 3) довіреністю - якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є потерпілою.
Як вбачається зі змісту клопотання, звертаючись до слідчого судді із даним клопотанням, Рада товариства покупців радгоспу «Тернопільський» звертається від імені юридичної особи - Товариства покупців радгоспу «Тернопільський». На підтвердження того, що таке товариство є юридичною особою, до клопотання додані копія свідоцтва про державну реєстрацію товариства покупців № 47 від 30.05.1994 та посвідчення Голови товариства покупців № 47 від 30.05.1994, видане на ім'я ОСОБА_5 .
Разом з тим вказані документи не є тими документами, які в розумінні ч. 2, 3 ст. 58 КПК України підтверджують повноваження представника юридичної особи та дають право на звернення до слідчого судді із даним клопотанням, так як законом визначено, що установчим документом юридичної особи є установчий акт, статут, програма політичної партії, модельний статут, засновницький договір, одноособова заява (меморандум), положення тощо. Більше того Рада товариства покупців не є керівником установи чи іншою визначеною законом особою, якій надана можливість звертатись до слідчого судді.
Крім цього, відомості про юридичну особу - Товариство покупців радгоспу «Тернопільський» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, який є у відкритому доступі на офіційному сайті Міністерства юстиції України, відсутні. При цьому юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. Відтак таке товариство покупців не є юридичною особою у розумінні вимог Цивільного кодексу України та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
Також за змістом Порядку створення та реєстрації товариства покупців у процесі приватизації, затвердженого наказом Фонду державного майна України № 235 від 25.05.1993, який діяв на час державної реєстрації Товариства покупців радгоспу «Тернопільський», товариство покупців це добровільне об'єднання громадян, які уклали угоду про спільну діяльність, з метою придбання об'єктів приватизації у колективну власність. Зареєстрованому товариству покупців видається свідоцтво про реєстрацію. З дня його реєстрації товариство набуває повноважень: подання заяви на приватизацію; участі в аукціоні, конкурсі та викупі підприємства; одержання кредитів; укладення договору купівлі-продажу; прийняття майна у власність; підготовки установчих документів і вирішення інших організаційних питань щодо створення на основі придбаного майна господарського товариства або іншого виду підприємства; відкриття банківських рахунків; виступати позивачем або відповідачем в органах суду чи арбітражному суді. У межах своїх повноважень товариство покупців виступає як юридична особа.
Вказане свідчить про те, що усі надані товариству покупців повноваження спрямовані саме на можливість придбання об'єктів приватизації у колективну власність і обмежуються саме таким колом правовідносин. І лише в межах здійснення таких повноважень товариство діє як юридична особа. Для набуття статусу юридичної особи як учасника інших правовідносин товариство мало б здійснити державну реєстрацію юридичної особи у визначеному законом порядку. Такі обставини підтверджуються і посвідченням голови товариства покупців, яке містить перелік повноважень голови і серед яких відсутні повноваження на участь від імені товариства у кримінальному провадженні.
З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що дане клопотання та додані до нього документи не містять доказів того, що Товариство покупців радгоспу «Тернопільський» є юридичною особою, яка може виступати потерпілим у кримінальному провадженні та звертатись до слідчого судді із даним клопотанням, а також що від імені такого товариства до слідчого судді звернулась уповноважена на це особа.
При цьому слідчий суддя зауважує, що усіх членів Ради товариства покупців у даному кримінальному провадженні визнано потерпілими як фізичних осіб, що дає підстави вважати, що останні не позбавлені доступу до правосуддя і їхні права як потерпілих у цьому кримінальному провадженні будуть захищені.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.
За таких підстав скарга Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» на постанову слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 про відмову у визнанні потерпілим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020210000000162 від 06.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, підлягає поверненню Раді товариства покупців радгоспу «Тернопільський».
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч. 7 ст. 304 КПК України).
Керуючись ст. 55 ч. 1, 58 ч. 2, 3, 303, 304, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
Скаргу Ради товариства покупців радгоспу «Тернопільський» на постанову слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2 про відмову у визнанні потерпілим під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020210000000162 від 06.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, повернути Раді товариства покупців «Тернопільський».
Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати Раді товариства покупців «Тернопільський».
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1