Іменем України
29.12.2020 Справа №607/22447/20 Провадження № 1-кс/607/9290/2020
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020211180000117 від 09.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,
23.12.2020 слідчий СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 42020211180000117 від 09.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що 09.11.2020 до Тернопільської місцевої прокуратури надійшла заява від ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення за фактом службового підроблення офіційних документів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_5 вказує, що є власником земельної ділянки, кадастровий номер 6110100000:01:004:0235, площею 0,0325 га, та частки житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Також ОСОБА_5 зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 з порушенням вимог закону затверджено документи на земельну ділянку, кадастровий номер 6110100000:01:004:0219, площею 0,05 га. Зокрема, розміщення цієї земельної ділянки обмежує проїзд до ділянки, що належить ОСОБА_5 , її межі визначені з недотриманням норм пожежного проїзду до даної земельної ділянки, а також ці межі не погоджені з власниками сусідніх земельних ділянок.
За даним фактом 09.11.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 42020211180000117 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що в 2019 році ФОП ОСОБА_6 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 виготовила проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_7 земельної ділянки з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_2 .
Слідчий зазначає, що з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та з метою проведення судової земельно-технічної експертизи виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_7 земельної ділянки, кадастровий номер 6110100000:01:004:0219, площею 0,05 га, з можливістю зробити його копію. Даний проект землеустрою знаходиться у володінні ФОП ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_3 .
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'явився, подав заяву про здійснення судового розгляду у його відсутність, клопотання підтримав з викладених у ньому підстав, та просив клопотання задовольнити.
Враховуючи, що законність виготовлення та затвердження проекту землеустрою, про доступ до якого просить слідчий, ставиться останнім під сумнів, слідчий суддя з урахуванням вимог ч. 2 ст. 163 КПК України дійшов висновку, що існує реальна загроза зміни або знищення даного проекту землеустрою, а відтак розгляд клопотання здійснюється без виклику ФОП ОСОБА_6 , у володінні якої знаходить проект землеустрою.
Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши зміст клопотання з доданими до нього документами, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським ВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020211180000117 від 09.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом службового підроблення офіційних документів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час виділення земельної ділянки у м. Тернополі.
У ході досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.07.2019 затверджено проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_7 земельної ділянки площею 0,0500 га за адресою; АДРЕСА_2 , а також передано дану земельну ділянку ОСОБА_7 безоплатно у власність. Даний проект землеустрою у 2019 році був розроблений ФОП ОСОБА_6 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 .
Слідчий суддя вважає, що відомості, що містяться в проекті землеустрою, який перебуває у володінні ФОП ОСОБА_6 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, а також є необхідними для проведення судової земельно-технічної експертизи у цьому провадженні.
За таких підстав клопотання в частині надання тимчасового доступу до вказаних у клопотанні документів є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Однак слідчий суддя вважає необґрунтованим повний перелік осіб, доступ яким до вказаних вище документів просить надати слідчий, так як не усі вказані особи здійснюють досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, а відтак згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України не уповноважені на здійснення заходів забезпечення кримінального провадження.
Керуючись ст. 159-161, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42020211180000117 від 09.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ старшому слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 до документів, які перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 , за адресою АДРЕСА_3 , а саме до проекту землеустрою щодо відведення належної ОСОБА_7 земельної ділянки, кадастровий номер 6110100000:01:004:0219, з можливістю зробити копії документів цього проекту землеустрою.
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали до 25 лютого 2021 року.
Роз'яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1