Дата документу 06.01.2021 Справа № 554/1/21
Провадження № 1-кс/554/42/2021
іменем України
06 січня 2021 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 24 листопада 2020 року,-
04 січня 2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 (датована 01 січня 2021 року), в порядку ст.303 КПК України, у якій просить зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі його заяви про злочин від 24 листопада 2020 року та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що 24 листопада 2020 року заявник звернувся до Державного бюро розслідувань із заявою про кримінального правопорушення, вчинене посадовими особами Довгинцівського районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.
Заявник електронною поштою отримав лист від 27 листопада 2020 року, у якому повідомлено, що його заяву про кримінальне правопорушення було направлено за належністю для розгляду до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві.
Листом від 17 грудня 2020 року, який засобами поштового зв'язку отримано заявником 30 грудня 2020 року, останньому повідомлено, що слідчий не вбачає у заяві ознак злочину, тому відомості до ЄРДР не підлягають внесенню.
Заявник зазначає, що всупереч імперативних вимог ст.214 КПК України було допущено бездіяльність та не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання його заяви (повідомлення) від 24 листопада 2020 року, чим порушені його процесуальні права, у зв'язку з чим вимушений звернутись із даною скаргою.
Заявник ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву, у якій просив розглядати скаргу без його участі, вимоги скарги підтримує в повному обсязі, просить скаргу задовольнити.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За таких обставин, ураховуючи процесуальні строки розгляду та наявність волевиявлення заявника про розгляд без участі, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.
Вивчивши суть скарги, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню з таких підстав.
Як установлено в судовому засіданні, 24 листопада 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Державного бюро розслідувань із заявою про кримінальне правопорушення, в порядку ст.214 КПК України, у якій викладені обставини, що свідчать про факти можливих протиправних дій з боку посадових осіб Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області, які, на думку заявника, містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України. На підставі викладеного, просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування (а.с.5-8).
Листом Державного бюро розслідувань вих.№6023зпп/10-16-06-16768/20 від 27 листопада 2020 року ОСОБА_3 повідомлено, що його заяву від 24 листопада 2020 року щодо можливих протиправних дій посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області та з інших питань направлено за належністю для розгляду в межах чинного законодавства до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві (а.с.9).
Відповідно до копії листа слідчого Другого СВ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_4 , який отримано заявником ОСОБА_3 на пошті 30.12.2020 року, останньому повідомлено про відсутність достатніх об'єктивних даних, які б вказували на вчинення кримінальних правопорушень, через що на даний час відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР (а.с.10), з чим заявник не погодився та звернувся до суду.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якої є предметом оскарження, було фактично отримано вищевказану заяву, однак на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 24 листопада 2020 року протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.
Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.
Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов'язання вчинити певну дію .
Беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою від 24 листопада 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінального правопорушення потребують належної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов'язати уповноважену особу Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за відповідною заявою та розпочати досудове розслідування.
Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що доводи скарги є обґрунтованими, а тому подана скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 24, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 24 листопада 2020 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ст.214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1