Справа № 592/135/21
Провадження № 1-кс/592/113/21
про тимчасовий доступ до документів
06 січня 2021 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020201010000340 від 03.12.2020 за ч. 2 ст. 191 КК України, -
Слідчий своє клопотання, погоджене прокурором Сумської місцевої прокуратури ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 17.04.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 викладено оголошення про закупівлю послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов'язаного обладнання та супутні послуги (ДК 021:2015:50230000-6), а саме поточного ремонту тротуару за адресою: АДРЕСА_1 ).
В цей же день, переможцем вказаної закупівлі без проведення торгів, на підставі відповідного протоколу від 17.04.2020, визнано товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
В подальшому, 17.04.2020 між замовником, в особі директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , та виконавцем, в особі директора товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») ОСОБА_6 , укладено договір №402-б на поточний ремонт тротуара за адресою АДРЕСА_1 .
Згідно п.1.1 названого договору, виконавець зобов'язується у 2020 році надати Замовнику вищевказані послуги, відповідно до кошторисних призначень на 2020 рік, а Замовник прийняти і оплатити такі послуги.
Пунктом 2.1. договору №402-б визначено, що вартість послуг по цьому Договору складає 199 839 грн.
Моніторингом єдиного веб - порталу з використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що 09.09.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 перерахував на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_2 , який відкритий в Сумській філії ПАТКБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » м. Суми оплату за послуги з поточного ремонту тротуара по АДРЕСА_1 ) кошти в сумі 199 839 грн.
В той же час, вивченням документації, яка долучена до порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України ProZorro (локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1 на загальнобудівельні роботи щодо поточного ремонту тротуара по вул. Г.Кондратьєва; підсумкової відомості ресурсів; розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1; дефектного акту; зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва з поточного ремонту тротуара по АДРЕСА_1 ); пояснювальної записки; договірної ціни тощо) встановлено, що на поточний ремонт вказаного об'єкта повинно бути використано 142 метра бетонних поребриків, 181 кв. метрів плит бетонних тротуарних по 60 мм., 22.86 куб. метрів щебня тощо.
Разом з тим, в ході візуального огляду вбачається, що в поточному ремонті тротуару по АДРЕСА_1 ) використовувалася плити бетонні тротуарні іншої товщини, та менша кількість бетоних поребриків, ніж зазначено в підсумкової відомості ресурсів; розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 тощо, що може свідчити про фактичне завищення обсягів робіт.
Крім того, під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено огляд місця події, а саме ділянки місцевості, на якій розташовано тротуар, по АДРЕСА_1 , в ході якого встановлено, що на вказаній ділянці мається тротуар, на якому мається плити бетонні, тротуарні, товщиною 35 мм, що не відповідає документам, на підставі яких проводилися відповідні будівельні роботи.
У зв'язку з викладеним, з метою підтвердження чи спростування фактів порушення норм чинного законодавства під час використання бюджетних коштів, встановлення точних сум спричинених збитків, належного проведення ревізійних дій, будівельно - технічної та судової економічної експертиз, та в разі необхідності судової почеркознавчої експертизи, на виконання вимог ст.ст. 9, 25, 91 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, є необхідним отримання тимчасового доступу до оригіналів документів, які стосуються виконання умов договорів підряду укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме: договору на поточний ремонт тротуару за адресою АДРЕСА_2 від 17.04.2020 з усіма додатками до нього (договірна ціна, локальний кошторис, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат та інше); довідок про вартість виконаних робіт форми КБ3В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В з одиничною розцінкою; відомостей ресурсів (по факту); розрахунків загально-виробничих та адміністративних витрат; актів на приховані види робіт; рахунків, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, що підтверджують вартість використаних матеріалів, а також інших документів щодо яких замовником перевірялася вартість використаних матеріалів при виконанні та оплаті робіт за динамічної договірної ціни; документів що підтверджують якість використаних матеріалів та конструкцій (сертифікатів, паспортів якості, паспортів на і вироби, тощо); рахунків, платіжних доручень, що підтверджують оплату виконаних підрядних робіт; та інших документів.
Окрім цього, під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні 03.12.2020 призначено до ІНФОРМАЦІЯ_7 будівельно-технічну експертизу.
04.01.2021 надійшло клопотання експерта №СЕ-19/119-20/15924-БТ про надання додаткових вихідних даних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, а саме:
- підсумкову відомість ресурсів до акту № 1 від 26.08.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за серпень 2020 року по об'єкту: «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 ».
- локальний кошторис і підсумкову відомістю ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва в сумі 199 839,00 грн по об'єкту: «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », що затверджений 17.04.2020.
- розрахунок загальновиробничих витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до акту № 1 від 26.08.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за серпень 2020 року по об'єкту дослідження.
- виконавчу документацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчу схему улаштування підстильного шару основи з щебеню та бетону по об'єкту дослідження.
Відповідно до загальнодоступного ресурсу Міністерства юстиції України, товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 зареєстроване та знаходиться за юридичною адресою: АДРЕСА_3 .
Вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, бо інформація в документах, що перебувають у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_3 , має значення для виявлення осіб, які скоїли кримінальне правопорушення, а також може мати силу доказів.
Враховуючи, що є підстава вважати про можливе знищення інформації, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за необхідне розглянути клопотання без виклику представника установи, у володінні якої знаходиться зазначена вище інформація.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України, -
Клопотання старшого слідчого СВ Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчим СВ Сумського ГУНП в Сумській області з групи слідчих у кримінальному провадженні № 42020201010000340 від 03.12.2020 за ч. 2 ст. 191 КК України, а саме ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стосуються виконання умов договору підряду №402 - б від 17.04.2020 (з можливістю їх вилучення в оригіналах), що знаходяться у володінні товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою АДРЕСА_3 , а саме: договору на поточний ремонт тротуару за адресою АДРЕСА_2 від 17.04.2020 з усіма додатками до нього (договірна ціна, локальний кошторис, підсумкових відомостей ресурсів, розрахунків загальновиробничих та адміністративних витрат та інше); довідок про вартість виконаних робіт форми КБ3В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В, актів приймання виконаних робіт форми КБ 2В з одиничною розцінкою; відомостей ресурсів (по факту); розрахунків загально-виробничих та адміністративних витрат; актів на приховані види робіт; рахунків, видаткових, податкових та товарно-транспортних накладних, що підтверджують вартість використаних матеріалів, а також інших документів щодо яких замовником перевірялася вартість використаних матеріалів при виконанні та оплаті робіт за динамічної договірної ціни; документів що підтверджують якість використаних матеріалів та конструкцій (сертифікатів, паспортів якості, паспортів на і вироби, тощо); рахунків, платіжних доручень, що підтверджують оплату виконаних підрядних робіт; підсумкову відомість ресурсів до акту № 1 від 26.08.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за серпень 2020 року по об'єкту: «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 »; локальний кошторис і підсумкову відомістю ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва в сумі 199 839,00 грн по об'єкту: «Поточний ремонт тротуару по АДРЕСА_1 », що затверджений 17.04.2020; розрахунок загальновиробничих витрат ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до акту № 1 від 26.08.2020 приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за серпень 2020 року по об'єкту дослідження; виконавчу документацію ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, виконавчу схему улаштування підстильного шару основи з щебеню та бетону по об'єкту дослідження..
Строк дії ухвали - тридцять днів з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Відповідно до вимог ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя: ОСОБА_1