справа №380/12657/20
про залишення позовної заяви без руху
05 січня 2021 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Потабенко В.А., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма “Західтрансбуд” до Головного управління Держпраці у Львівській області про внесення змін до акту, скасування протоколу та постанов, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма “Західтрансбуд” до Головного управління Держпраці у Львівській області, з такими вимогами:
- зобов'язати посадових осіб Головного управління Держпраці у Львівській області внести зміни до акту інспекційного відвідування №ЛВ 26535/3156/АВ від 15.10.2020 шляхом скасування зазначеного порушення статті 259 КЗпП України;
- скасувати протокол про адміністративне правопорушення №ЛВ26535/3156/АВ/ПТ від 21.10.2020;
- скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення №ЛВ26535/3156/АВ/ПТ/ПС від 21.10.2020;
- скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ЛВ26535/3156/АВ/ФС від 09.12.2020.
Відповідно до вимог ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161 вказаного Кодексу.
Частиною 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Суддя зазначає, що позивач в прохальній частині позовної заяви просив відстрочити сплату судового збору у зв'язку з важким матеріальним становищем.
Крім того, долучив клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Водночас, жодних доказів, які б підтверджували неможливість сплати судового збору при поданні позову суду не надав.
Суддя зазначає, що позивач в прохальній частині позову вказав дві вимоги немайнового характеру та вимоги майнового характеру про скасування постанову по справі про адміністративне правопорушення №ЛВ26535/3156/АВ/ПТ/ПС від 21.10.2020 на суму 900,00 грн. та про скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ЛВ26535/3156/АВ/ФС від 09.12.2020 на суму 15000,00 грн.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 2102,00 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України “Про судовий збір” у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Отже, судовий збір за 2 вимоги немайнового характеру становить 4204,00 грн. (2102,00 грн. помножити на 2 вимоги).
Згідно з підп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскільки предметом позову у вказаній справі є, зокрема, вимоги майнового характеру на загальну суму 15900,00 грн., за зверненням до суду з такою позивачу потрібно сплатити судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 2102,00 грн.
Таким чином, позивачу необхідно надати докази сплатити судового збору у розмірі 6306,00 грн., або надати належні докази на підтвердження важкого матеріального становища.
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (https://adm.lv.court.gov.ua) в розділі “Судовий збір”. Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (ІВАN): UA978999980313101206084013003, код класифікації доходів бюджету: 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); наявність відомчої ознаки: “84” Окружні адміністративні суди. На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Крім того, суддя зазначає, що відповідно до ч.6 ст. 21 КАС України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.
Також суддя звертає увагу позивача на ч.1 ст.5 КАС України, згідно якої, кожна особа має право в порядку, встановленому КАС України, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у п.п. 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Водночас, позивачем в прохальної частини позовної заяви заявлено вимоги без врахування вищевказаних положень КАС України.
Таким чином, позивачу потрібно уточнити прохальну частину позовної заяви та надати суду уточнену позовну заяву для суду та відповідну кількість копій позовної заяви для відповідача/відповідачів у справі із врахуванням вищевказаних приписів КАС України.
Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, суддя вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю з транспортного будівництва у західному регіоні фірма “Західтрансбуд” до Головного управління Держпраці у Львівській області про внесення змін до акту, скасування протоколу та постанов.
Позивачу встановити десятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії вказаної ухвали.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Потабенко В.А.