про залишення позовної заяви без руху
04 січня 2021 року м. Житомир справа № 240/22457/20
категорія 105000000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Майстренко Н.М., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м.Києва Мельника Юрія Анатолійовича, Приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Горая Олега Станіславовича про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову від 30.11.2020 про відкриття виконавчого провадження №63762623, винесену приватним виконавцем виконавчого округу міста Києва Мельником Юрієм Анатолійовичем при примусовому виконанні виконавчого напису №39974, вчиненого 08.09.2020 приватним нотаріусом Житомирського міського нотаріального округу Гораєм О.С.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність нормам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), встановлено, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем із установлених законом способи захисту свого публічного права, свободи чи інтересу, а обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти, з настанням яких суб'єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини.
Так, позивачем у складі відповідачів вказано Приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая О.С., проте жодних вимог безпосередньо нього позивачем не пред'явлено.
Відповідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Згідно зі ч. 3 ст. 6 Закону у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Зі змісту позовної заяви, зокрема її прохальної частини, вбачається, що позивач пред'являє одну вимогу немайнового характеру, тому під час подачі позову до суду позивачу необхідно сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн. за наступними реквізитами:
Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
Отримувач коштів: ГУК у Жит.обл./ТГ м.Житомир/22030101;
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Рахунок отримувача: UA 048999980313181206084006797;
Код отримувача: 37976485;
Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.);
Відомча ознака: "84" Окружні адміністративні суди.
У випадку пред'явлення самостійної позовної вимоги до Приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Горая О.С., вона підлягає оплаті відповідно до норм Закону України "Про судовий збір".
Частиною другою статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначені статтею 287 КАС України.
Пунктом першим частини другої статті 287 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Згідно з частиною першою статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Звертаючись до суду, позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову від 30.11.2020 про відкриття виконавчого провадження №63762623, зазначаючи, що оскаржувану постанову отримано нею 14.12.2020.
У той же час, позивачем не надано жодних доказів, які б підтверджували факт того, що оскаржуване рішення було отримано нею 14.12.2020. Суду не наведено аргументів, з яких підстав він не має критично ставитись до тверджень позивача про дату отримання копії постанови саме 14.12.2020.
Отже, надані позивачем матеріали не містять доказів на підтвердження зазначених обставин, а тому суд позбавлений можливості встановити дотримання позивачем строків звернення до адміністративного суду з даним позовом.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом:
- пред'явлення вимог до Приватного нотаріуса Житомирського міського нотаріального округу Горая О.С. або визначення складу учасників спору відповідно до пред'явлення позовних вимог;
- надання доказів отримання оскаржуваного рішення 14.12.2020 або заяви про поновлення строку звернення із позовом до суду разом із сукупністю належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження поважності причин пропуску строку звернення із позовом до суду;
- надання оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 840,80 грн., а при визначенні вимог до Приватного нотаріусу Житомирського міського нотаріального округу Горая О.С. - доказів їх оплати судовим збором відповідно до норм Закону України "Про судовий збір".
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя Н.М. Майстренко