Україна
Донецький окружний адміністративний суд
05 січня 2021 р. Справа №200/11294/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними дій і зобов'язання вчинити певні дії, -
У листопаді 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, щодо припинення виплати пенсії з 01.10.2019 по даний час;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області нарахувати та виплатити заборгованість по пенсії з 01.10.2019 по день прийняття судового рішення, шляхом перерахування коштів на рахунок, відкритий в установі банку АТ "ПУМБ";
- визнати протиправними дії Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області щодо неврахування до загального стажу позивача періодів роботи: з 01.02.2003 по 01.12.2008, з 01.02.2014 по 31.03.2019 у товаристві з обмеженою відповідальністю «ВЕНКО» і з 01.02.2009 по 30.11.2013 у товаристві з обмеженою відповідальністю «Трейд Бейс» та неврахування заробітної плати при призначенні пенсії за періоди: з 01.02.2014 по квітень 2019 року на підставі довідки наданою товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕНКО» і скасувати рішення Маріупольського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області Маріуполя № 247 від 24.09.2019;
- зобов'язати Маріупольське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зробити перерахунок пенсії по стажу з урахуванням до загального стажу періодів роботи: з 01.02.2003 по 01.12.2008 з 01.02.2014 по 31.03.2019 у товаристві з обмеженою відповідальністю «ВЕНКО», з 01.02.2009 по 30.11.2013 у товаристві з обмеженою відповідальністю «Трейд Бейс» та заробітній платі: з 01.02.2014 по квітень 2019 року на підставі довідки наданою товариством з обмеженою відповідальністю «ВЕНКО», зробити нарахування та виплату пенсії з врахуванням спірного стажу та заробітній платі (з урахуванням виплачених сум) з моменту звернення із заявою про призначення пенсії, тобто з 13.06.2019.
Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу подати докази, а саме належним чином засвідчені копії всіх аркушів трудової книжки ОСОБА_1 .
За приписами ч. 2 та ч. 3 ст. 77 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне витребувати письмові докази, які мають значення для повного та всебічного дослідження обставин у справі.
Частиною 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
З огляду на предмет спору, з метою з'ясування заперечень проти позовних вимог і зібрання відповідних доказів, суд дійшов висновку про наявність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 9, 48, 77, 171, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати Маріупольське об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в десятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: пенсійну справу ОСОБА_1 , заяву ОСОБА_1 № 3936 від 13.06.2019 і додані до неї документи для призначення пенсії; рішення № 247 від 24.09.2019 про відмову в призначенні пенсії та всі документи, які були або мали бути враховані при прийнятті цього рішення.
Запропонувати ОСОБА_1 в десятиденний строк з дня вручення йому цієї ухвали надати до Донецького окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії: всіх аркушів трудової книжки ОСОБА_1 .
Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 4 лютого 2021 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Одночасно з надісланням відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
До відзиву на позов необхідно додати докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до вимог статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію цієї ухвали направити сторонам. Відповідачу направити також копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Куденков