05 січня 2021 року Справа № 206/3186/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши питання щодо зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Самарського районного суду м.Дніпропетровська 15.07.2020 року надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, в якому позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації по не виконанню вимог ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", щодо виплати мені 35 145 грн., щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком за 2016-2020 роки;
- зобов'язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської бласної державної адміністрації нарахувати та виплатити 35145 грн., щорічної разової грошової допомоги до 5 травня в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком за 2016-2020 роки згідно вимог ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Ухвалою Самарського районного суду м.Дніпропетровська від 17.07.2020 адміністративну справу передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду на підставі пункту 2 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 18.08.2020 позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 02.11.2020 у справі №440/2722/20 відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у зразковій справі № 440/2722/20 (Пз/9901/14/20).
У справі №440/2722/20 позивач звернувся до суду з позовними вимогами до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області , в яких просив:
- визнати протиправною бездіяльність відповідачів щодо нарахування та виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;
- зобов'язати відповідачів нарахувати та виплатити недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.
Отже, адміністративна справа №206/3186/20 є типовою до справи №440/2722/20.
Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.
Згідно з пунктом 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.
Частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Отже, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №206/3186/20 до набрання чинності рішенням Верховного суду у зразковій справі №440/2722/20.
Керуючись ст. ст.4, 236, 248, 256, 294 КАС України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №206/3186/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.В. Маковська