Справа № 751/7450/20
Провадження №3/751/2610/20
23 грудня 2020 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Ченцової С.М.
при секретарі Грищенко Н.С.
з участю особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП
ОСОБА_1 , 20.10.2020 року о 11 год. 10 хв. знаходилась на робочому місчця в магазині продуктів «КОШЕЛОЧКА» по вул. Толстого, 106, без вдягнених засобів індивідуального захисту, а саме маски, чим порушила постанову КМУ № 641 від 22.07.2020 року п.10 п.п.1.
За даним фактом відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ст. 44-3 КУпАП.
У судовому засіданні особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 пояснила, що зняла маску, щоб змінити її, оскільки має нежить і маска була волога, в цей час зайшов покупець,тому не могла залишити прилавок. Саме тоді зайшов працівник поліції з перевіркою.
Вислухавши особу, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.
Відповідно до Закону України №1000-ІХ від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», який набрав чинності 21.11.2020, статтю 44-3 КУпАП доповнено частиною другою, а саме щодо перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Відповідно до ст. 221 КУпАП суддям районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів підвідомчий розгляд адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
Справи за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП підвідомчі виконавчим комітетам сільських, селищних, міських рад (ст. 219 КУпАП), органам Національної поліції (ст. 222 КУпАП), органам державної санітарно-епідеміологічної служби (ст. 236 КУпАП).
Дії, які ставляться у вину ОСОБА_1 містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.
Таким чином, справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП не підвідомча районним судам, а тому підлягає поверненню до Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для вирішення питання про подальше його спрямування органу, до підвідомчості якого належить її розгляд.
На підставі викладеного, керуючись ст. 8, 221, 222, 278 КУпАП, Законом України №1000-ІХ від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», суддя -
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП - повернути до Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для розгляду за підвідомчістю.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: С.М. Ченцова