Справа № 751/7471/20
Провадження №3/751/2625/20
23 грудня 2020 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Ченцової С.М.
секретаря Грищенко Н.С.
з участю особи, стосовно якої складено протокол - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , працює директором ТОВ «Сівертекс», за вчинення адміністративного правопорушення за ст. 188-31 ч. 1 КУпАП
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 366038 від 19.10.2020 року слідує, що 19.10.2020 року о 16 год 15 хв за адресою: м. Чернігів, вул. 1 Гвардійської Армії, 4, під час виборчої кампанії на місцевих виборах в Україні громадянка ОСОБА_1 розповсюджувала окуляри, чим порушила ч. 6 ст. 57 Виборчого кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 212-10 КУпАП.
Особа, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що вона є генеральним директором ТОВ «Сівертекс». Товариство закупило у ФОП ОСОБА_2 окуляри, які в якості благодійної допомоги передали Громадській Організації «Фонд захисту осіб з інвалідністю «Здорове суспільство». Громадська організація отримує дозвіл від Чернігівського міського голови на розміщення наметів для здійснення благодійної діяльності по м. Чернігів і волонтери ТОВ «Сівертекс» в цих наметах надають допомогу людям , які цього потребують. Люди в наметах працюють виключно на волонтерських засадах, а не від політичної партії та до виборчої агітації не мають відношення. Волонтери, які 19.10.2020 року в наметах роздавали окуляри, відмовилися надавати пояснення працівникам поліції. Коли їй зателефонували, вона приїхала на місце, де працівники поліції віддали їй на зберігання окуляри та склали протокол про адміністративне правопорушення.
Вислухавши пояснення особи стосовно, якої складено протокол, дослідивши докази у справі, суд дійшов висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-10 ч. 2 КУпАП, виходячи з наступного:
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 212-10 КУпАП до адміністративної відповідальності можуть бути притягнуті особи за надання виборцям, учасникам референдуму грошових коштів чи безоплатно або на пільгових умовах товарів (крім матеріалів агітації, визначених законом), пільг, переваг, подарункових сертифікатів, послуг, робіт, цінних паперів, кредитів, лотерейних білетів, інших матеріальних та нематеріальних активів за умови, що їх вартість не перевищує 0,06 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, що супроводжується передвиборною агітацією або агітацією з референдуму, згадуванням імені кандидата, назви політичної партії, яка висунула кандидата на відповідних виборах, або використанням зображення кандидата, символіки політичної партії, яка висунула кандидата на відповідних виборах .
Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником ТОВ «СІВЕРТЕКС» є ОСОБА_1 .
01 жовтня 2020 року між громадською організацією «Фонд захисту осіб з інвалідністю «Здорове суспільство» в особі Голови Правління Гіріча Ярослава Дмитровича та ОСОБА_1 укладено Договір про провадження волонтерської діяльності.
Відповідно до п. 1.1 Договору волонтер зобов'язується за завданням Фонду особисто безоплатно надавати волонтерську допомогу, а Фонд зобов'язується забезпечити волонтеру можливість для здійснення волонтерської діяльності, в порядку та на умовах, передбачених цим Договором.
Відповідно до видаткової накладної № РН-0000015 від 16 жовтня 2020 року, ТОВ «Сівертекс» закупило у ФОП ОСОБА_2 окуляри у кількості 1000 гривень, загальною вартістю 35000 гривень.
Відповідно до акту приймання-передачі від 17 жовтня 2020 року ТОВ «Сівертекс» передала, а Громадська організація «Фонд захисту осіб з інвалідністю «Здорове суспільство» прийняло окуляри в кількості 1000 штук в якості благодійної допомоги для здійснення Фонду благодійної організації надання окулярів та надання медичної допомоги у вигляді оглядів та консультацій лікарями відповідного профілю хворих, інвалідів, одиноких, людей похилого віку та іншими особами, які через свої фізичні, матеріальні чи інші особливості потребують підтримки та допомоги, в тому числі із залученням волонтерів.
19.10.2020 року голова Громадської організації «Фонд захисту осіб з інвалідністю «Здорове суспільство» ОСОБА_3 звернувся до Чернігівського міського голови ОСОБА_4 за дозволом на розміщення наметів для здійснення благодійної діяльності за адресами, в тому числі вул. 1 Гвардійської Армії, 1-3, 5, ІНФОРМАЦІЯ_2 , 9, 13, 15-51.
Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.
Оскільки ОСОБА_1 не є суб'єктом даного правопорушення, суд вважає, що в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-10 КУпАП.
Тому, провадження у справі підлягає закриттю, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-10 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 9, 40-1, 41 ч. 1, 247, 251, 252, 256, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя
постановив:
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 212-10 КУпАП - закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: С.М. Ченцова