про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
Справа №500/4340/20
04 січня 2021 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
29 грудня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, в якій позивач просить зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату призначеної позивачу пенсії, з суми заборгованості на момент проведення розрахунку виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, згідно положення частини третьої статті 107 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", стягнути в користь ОСОБА_1 10000,00 грн. моральної шкоди, стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу в розмірі 15500,00 грн., встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 27.02.2020 рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/2667/19 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області задоволено частково.
Визнано неправомірними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо проведення перерахунку виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.09.2019 року без урахування сум доплат за роботу в понаднормовий час та за роботу у вихідні та святкові дні вказаних у довідці Головного управлінням МНС України в Тернопільській області №9/6105 від 23.10.2006 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії по інвалідності з 01.09.2019 року згідно Постанови КМУ №124 від 20.02.2019 року, згідно довідки Головного управлінням МНС України в Тернопільській області №9/6105 від 23.10.2006 року з включенням у розрахунок пенсії доплат за роботу в понаднормовий час (212,85 крб.) та за роботу у вихідні та святкові дні (66,69 крб.)
В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Підставою для відмови позовної вимоги щодо здійснення нарахування та виплати пенсії з суми заборгованості на момент проведення розрахунку виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, суд вважав за необхідне відзначити про відсутність правових підстав для зобов'язання здійснити нарахування та виплату пенсії, з суми заборгованості на момент проведення розрахунку виходячи з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, оскільки положення частини третьої статті 107 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на які посилається позивач, стосуються суми коштів, безпідставно стягнених органами Пенсійного фонду, та не поширюються на спірні правовідносини, а відтак така позовна вимога задоволенню не підлягає.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, серед іншого, чи немає підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Підстави відмови у відкритті провадження в адміністративній справі передбачені частиною першою статті 170 КАС України, зокрема, у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Враховуючи, що рішення Тернопільського окружного адміністративного суду у справі №500/2667/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії, залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2020 і набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для відмови у відкритті провадження у справі №500/4340/20 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
При цьому, згідно із частиною п'ятою статті 170 КАС України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись статтями 170, 241, 248 КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Повний текст ухвали складено і підписано 04.01.2021.
Суддя Мартиць О.І.