м. Вінниця
04 січня 2021 р. Справа № 120/8230/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шаповалової Тетяни Михайлівни, розглянувши у письмовому провадженні заяву приватного підприємства «РЕНА-МП» про забезпечення позову у справі за позовом селянського (фермерського) господарства «ТЕРРА» до Державної служби України з питань праці в особі Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішення,
23.12.2019 року до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов селянського (фермерського) господарства «ТЕРРА» до Державної служби України з питань праці в особі Управління Держпраці у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування постанови.
04.01.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання з повідомленням учасників справи на 25.01.2021 року о 13:00 год.
Крім того, позивачем в прохальній частині позову зазначено клопотання про забезпечення позову шляхом призупинення дії оскаржуваної постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ВН 133/99/1962/АВ/ТД-ФС від 27 листопада 2020 року до вирішення справи по суті та набрання рішенням законної сили.
Відповідно до ч. 1 ст. 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Суддя Шаповалова Т.М. перебувала на лікарняному з 28.12.2020 до 31.12.2020 року. Першим робочим днем після лікарняного є 04.01.2021 року.
Суддя після одержання заяви про забезпечення позову з'ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим статтею 152 КАС України.
Стаття 152 КАС України визначає зміст і форму заяви про забезпечення позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:
1) найменування суду;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;
3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;
4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;
5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Частиною 4 цієї статті передбачено, що до заяви додаються документи, що підтверджуються сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Тобто, в даному випадку існує обов'язок сплати судового збору за подання заяви про забезпечення позову.
Дана норма носить імперативний характер та не має виключень.
Розмір судового збору за подання заяви про забезпечення позову встановлений ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», та, зокрема, становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Однак, в порушення даної норми, до позовної заяви додано лише квитанцію про сплату судового збору за подання позовної заяви в сумі 2102 грн., за подання заяви про забезпечення позову судовий збір не сплачено.
Крім того, клопотання про забезпечення позову зазначене у прохальній частині позовної заяви та не оформлено відповідно до вимог, визначених ст.152 КАС України. Так, позивачем не наведено обгрунтування необхідності забезпечення позову, зокрема даних щодо відкриття виконавчого провадження на підставі оскаржуваної постанови чи інших підстав.
Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам п. 2 ч. 1 ст. 152 КАС України, а тому підлягає поверненню заявнику без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 150-154, 248, 256, 293-294 КАС України, суд,
Заяву селянського (фермерського) господарства «ТЕРРА» про забезпечення позову повернути без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна