про залучення співвідповідача
м. Вінниця
04 січня 2021 р. Справа № 120/5413/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 12.10.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено справу до судового розгляду на 27.10.2020 року о 10:00 год.
Ухвалою суду від 27.10.2020 року задоволено клопотання представника відповідача та відкладено судове засідання на 16.11.2020 року о 10:00 год.
В судовому засіданні, 16.11.2020 року, суд протокольною ухвалою із занесенням її до протоколу судового засідання даний позов залишив без руху та запропонував позивачу надати пояснення з приводу заявленого представником відповідача клопотання про залишення позову без розгляду та подати заяву про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду, розгляд справи відкладено на 07.12.2020 року.
Ухвалою суду від 07.12.2020 року у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду відмовлено, заяву представника позивача задоволено, визнано поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновлено пропущений строк звернення до суду. Розгляд справи відкладено на 21.12.2020 року.
18.12.2020 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про залучення державного кадастрового реєстратора відділу у Ямпільському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Королюк Р.С. до участі у справі в якості співвідповідача, оскільки саме цією особою вчинялись записи, які є предмет оскарження у даній справі.
В судове засідання, 21.12.2020 року, сторони не прибули, хоча про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином. В свою чергу, 21.12.2020 року представник позивача подав заяву про розгляд його клопотання про залучення в якості співвідповідача без його участі в порядку письмового провадження.
Повний текст ухвали виготовлено з врахуванням перебування головуючої судді на лікарняному з 24.12.2020 року по 31.12.2020 року включно.
Визначаючись щодо залучення до участі у справі в якості співвідповідача - державного кадастрового реєстратора відділу у Ямпільському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Королюк Р.С., суд виходив із наступного.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).
Згідно п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідача - державного кадастрового реєстратора відділу у Ямпільському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Королюк Руслану Сергіївну.
Крім того, з метою належного повідомлення державного кадастрового реєстратора відділу у Ямпільському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Королюк Р.С. про залучення її до участі в справі у процесуальному статусі співвідповідача, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення судового розгляду справи на іншу дату.
Таким чином, з метою недопущення обмеження прав співвідповідача та інших учасників справи, суд вважає за необхідне на даній стадії судового розгляду справи запропонувати співвідповідачу подати відзив на позовну заяву, позивачу - відповідь на такий відзив та співвідповідачу - заперечення на таку відповідь.
Керуючись ст. 4, 48, 162, 163, 164, 181, 205, 256 КАС України, суд, -
Заяву позивача про залучення співвідповідача - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - державного кадастрового реєстратора відділу у Ямпільському району Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Королюк Руслану Сергіївну (вул. Соборна, буд. 56, м. Ямпіль, Вінницька область, 24500).
Надати позивачу строк до 11.01.2021 року для направлення на адресу співвідповідача змісту позовної заяви з додатками, докази такого направлення подати Вінницькому окружному адміністративному суду.
Встановити співвідповідачу 10-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2- денний термін з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.
Роз'яснити співвідповідачу, що в силу ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.
Роз'яснити позивачу про його право подати відповідь на відзив, строк який установити у 2 - денний термін з моменту отримання відзиву на позовну заяву.
Відкласти судове засідання на 20.01.2021 року об 11:30 год. в залі судового засідання № 2 Вінницького окружного адміністративного суду м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Повний текст ухвали сформовано 04.01.2021 р.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна